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在现有市场体系下,"有限理性"和"邻里效应"使农户倾向于生产不安全农产品。要改变这种行为取向,需要政府树立安全农产品生产的农户行为"榜样",并使生产安全农产品农户与同期生产不安全农产品农户比较时,生产安全农产品农户能获得正的相对收益,而毋须考虑生产安全农产品农户绝对收入的变化,即可通过农户"邻里效应"引导农户由非安全生产行为向安全生产行为转变。