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浙江省水资源总量丰富,但时、空分布不均,其中嘉兴、舟山、宁波、绍兴等地人均占有量大大低于全省平均水平.浙江省水资源安全形势十分严峻.水资源已成为我省国民经济和社会可持续发展的主要制约因素之一.世界发展进程的规律表明,当国家和地区人均GNP处于500美元至3000美元的发展阶段时,往往对应着人口、资源、环境等瓶颈约束最为严重的时期,而我省目前正处于这一时期.按照现有增长方式,经济总量不断增加,能源、资源的消耗也随之增加,而我省又是资源贫乏的省份.为了实现21世纪浙江省经济发展的战略目标,用科学发展观制订水资