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【摘 要】伴随城市化发展进程的不断加快,新形势下的土地资源也呈现出全新的发展局面。但是,在土地资源开发的过程中,我国正面临着资源浪费的现象。文章在研究中,将新形势下土地资源管理现状进行了系统性的分析,并制定了科学化的解决策略,核心目的是通过策略优化,完善土地资源的管理机制。
【关键词】新形势;土地资源管理;现存问题;解决措施
我国土地资源丰富,但是由于山地以及丘陵等资源的限制,导致我国加以利用的国土资源相对有限,因此,在现阶段土地资源管理及规划的过程中,怎样通过土地资源的管理,构建科学化的土地管理机制,逐渐成为我国社会运行及发展中需要解决的问题。伴随社会城市化发展进程的加快,我国很多地区的政府部门加快了对土地资源的科学化管理,在一定程度上取得了良好的成果,但是,与之相对应的是土地资源浪费现象的出现。因此,在现阶段土地资源管理制度构建的过程中,相关管理部门应该通过辩证的眼光进行国土资源的管理,发现土地资源管理中存在的问题,构建科学化的解决措施,从而为土地资源的优化提供系统依据,实现土地资源管理的合理优化。
一、新形势下土地资源管理中的问题分析
(一)相关法律制度不完善
在我国土地资源管理制度构建的过程中,虽然出台了土地资源管理的专项法律,但是,由于其法制规定相对较晚,发展的时间也相对有限,导致在制度执行的过程中出现了很多不完善的现象。例如,在《土地管理法》中,第二条规定了国家为公共利益的需求,可以依法对集体所有的土地进行征收以及征用,并给予一定的经济补偿。在该法条中所涉及到的“公共利益”并没有进行明确性的规定,所以在土地征收的过程中经常会出现异化问题。
(二)法律制度的执行力度较弱
我国土地资源相关制度在执行的过程中,存在着法律执行落实相对较差的现象,这种现象的出现主要是由于我国土地资源管理中出现的限制问题。在一些政策以及法律制度中具有成本性的规定,但是,在执行中,由于不同因素的限制,导致其法律制度项目的执行受到了一定的制约。
(三)土地资源管理体制不健全
在现阶段图纸资源管理制度构建的过程中,一些部门在运行中存在着责任划分不明确的现象,这种职能偏差现象的出现,会导致土地资源管理中各个部门推卸责任,并在一定程度上降低了我国土地资源管理的执行力度,为土地资源管理造成了严重的影响。
二、土地资源管理的优化措施
(一)构建完善性的法律制度管理机制
在现阶段土地资源管理机制构建的过程中,国家部门应该实现对土地资源的依法管理。第一,构建完善性的发展制度管理机制,使土地资源在运用中实现依法可依,从而在本质上转变土地资源滥用的现象。第二,明确相关的权责机制,通过权力及责任的合理明确,才可以充分保证广大人们群众的合法权益,转变传统的观念,实现土地资源管理以及国家可持续发展的有效结合。
(二)全面提升工作人员的基本素质
在土地资源管理的过程中,由于其工作内容是一项复杂而系统化的工程系统,在项目执行的同时,要想在真正意义上满足依法治理的土地管理机制,就应该逐渐提升工作人员的素质。使工作人员在工作的过程中,认识到土地资源管理工作的重要意义,提升项目执行的专业性,从而为行业的发展工作人员素质的提升提供有效依据。
(三)强化土地资源管理的监管力度
伴随土地资源管理制度的优化,应该不断提升土地资源管理的监管机制,注重土地资源的整体规划,促进土地资源管理以及社会经济的综合发展。在土地资源开发的过程中,应该注重土地资源的有效整合,构架科学化的制度管理机制,缓解社会运行以及经济发展中出现的矛盾限制,从而为土地资源的管理及监管提供完善性的管理机制。与此同时,在土地资源管理项目优化的过程中,政府部门应该逐渐强化自身的监管能力,明确土地管理中的基本责任,加强土地资源管理中的监管力度,在土地资源管理中,通过各个部门职能的有效融合,构建严格性的土地供给机制,实现对土地资源的集中性管理,为土地资源管理以及利用树林明确性的发展方面。而且,政府部门要严格审查用地,拒绝批准任何缺少预审的土地资源运用项目,如果发现申报项目与土地资源管理制度相违背,不应该使项目通过,从而为土地资源的合理运用提供充分性的保证。
(四)实现土地节约及集约化的利用
在我国社会经济运行及土地资源优化的过程中,一些地方性的土地节约以及集约管理意识相对薄弱,而且存在着土地资源严重浪费的现象,因此,在现阶段土地资源管理项目优化的过程中,应该进行科学化的土地资源管理,构建土地节约以及集约化的利用机制,并在整个过程中做到以下几点:第一,加强对农田的保护,实现耕地与其他生态环境的和谐发展,充分保证土地资源的合理运用。第二,在城市规划以及土地使用的过程中,应进行资源的合理配置,将空间限制以及用途限制进行有机结合,充分缓解土地资源利用以及城市扩建中出现的矛盾,促进土地资源的有效管理及科学规划。
三、结语
总而言之,在现阶段土地资源管理制度构建的过程中,相关管理部门应该认识到土地资源管理中的限制问题,完善土地资源法律的建设,促进依法管理、依法运行的制度管理机制,充分发挥法律条文的约束力。同时也应该完善监管部门的执行力度,提升土地资源管理人员的综合素质,提升人们法律意识,从而为土地资源管理管理制度的优化以及土地资源的科学运用提供有效保证。
参考文献
[1] 陈俊佳.新形势下土地资源管理现存问题及解决措施[J].中华民居(下旬刊),2014(08).
[2] 李丹,符海峰.新形势下土地资源管理现存问题及解决措施[J].科技致富向导,2014(03).
[3] 刘玉勇.土地资源管理现存问题及解决措施[J].中华民居(下旬刊),2014(09).
【关键词】新形势;土地资源管理;现存问题;解决措施
我国土地资源丰富,但是由于山地以及丘陵等资源的限制,导致我国加以利用的国土资源相对有限,因此,在现阶段土地资源管理及规划的过程中,怎样通过土地资源的管理,构建科学化的土地管理机制,逐渐成为我国社会运行及发展中需要解决的问题。伴随社会城市化发展进程的加快,我国很多地区的政府部门加快了对土地资源的科学化管理,在一定程度上取得了良好的成果,但是,与之相对应的是土地资源浪费现象的出现。因此,在现阶段土地资源管理制度构建的过程中,相关管理部门应该通过辩证的眼光进行国土资源的管理,发现土地资源管理中存在的问题,构建科学化的解决措施,从而为土地资源的优化提供系统依据,实现土地资源管理的合理优化。
一、新形势下土地资源管理中的问题分析
(一)相关法律制度不完善
在我国土地资源管理制度构建的过程中,虽然出台了土地资源管理的专项法律,但是,由于其法制规定相对较晚,发展的时间也相对有限,导致在制度执行的过程中出现了很多不完善的现象。例如,在《土地管理法》中,第二条规定了国家为公共利益的需求,可以依法对集体所有的土地进行征收以及征用,并给予一定的经济补偿。在该法条中所涉及到的“公共利益”并没有进行明确性的规定,所以在土地征收的过程中经常会出现异化问题。
(二)法律制度的执行力度较弱
我国土地资源相关制度在执行的过程中,存在着法律执行落实相对较差的现象,这种现象的出现主要是由于我国土地资源管理中出现的限制问题。在一些政策以及法律制度中具有成本性的规定,但是,在执行中,由于不同因素的限制,导致其法律制度项目的执行受到了一定的制约。
(三)土地资源管理体制不健全
在现阶段图纸资源管理制度构建的过程中,一些部门在运行中存在着责任划分不明确的现象,这种职能偏差现象的出现,会导致土地资源管理中各个部门推卸责任,并在一定程度上降低了我国土地资源管理的执行力度,为土地资源管理造成了严重的影响。
二、土地资源管理的优化措施
(一)构建完善性的法律制度管理机制
在现阶段土地资源管理机制构建的过程中,国家部门应该实现对土地资源的依法管理。第一,构建完善性的发展制度管理机制,使土地资源在运用中实现依法可依,从而在本质上转变土地资源滥用的现象。第二,明确相关的权责机制,通过权力及责任的合理明确,才可以充分保证广大人们群众的合法权益,转变传统的观念,实现土地资源管理以及国家可持续发展的有效结合。
(二)全面提升工作人员的基本素质
在土地资源管理的过程中,由于其工作内容是一项复杂而系统化的工程系统,在项目执行的同时,要想在真正意义上满足依法治理的土地管理机制,就应该逐渐提升工作人员的素质。使工作人员在工作的过程中,认识到土地资源管理工作的重要意义,提升项目执行的专业性,从而为行业的发展工作人员素质的提升提供有效依据。
(三)强化土地资源管理的监管力度
伴随土地资源管理制度的优化,应该不断提升土地资源管理的监管机制,注重土地资源的整体规划,促进土地资源管理以及社会经济的综合发展。在土地资源开发的过程中,应该注重土地资源的有效整合,构架科学化的制度管理机制,缓解社会运行以及经济发展中出现的矛盾限制,从而为土地资源的管理及监管提供完善性的管理机制。与此同时,在土地资源管理项目优化的过程中,政府部门应该逐渐强化自身的监管能力,明确土地管理中的基本责任,加强土地资源管理中的监管力度,在土地资源管理中,通过各个部门职能的有效融合,构建严格性的土地供给机制,实现对土地资源的集中性管理,为土地资源管理以及利用树林明确性的发展方面。而且,政府部门要严格审查用地,拒绝批准任何缺少预审的土地资源运用项目,如果发现申报项目与土地资源管理制度相违背,不应该使项目通过,从而为土地资源的合理运用提供充分性的保证。
(四)实现土地节约及集约化的利用
在我国社会经济运行及土地资源优化的过程中,一些地方性的土地节约以及集约管理意识相对薄弱,而且存在着土地资源严重浪费的现象,因此,在现阶段土地资源管理项目优化的过程中,应该进行科学化的土地资源管理,构建土地节约以及集约化的利用机制,并在整个过程中做到以下几点:第一,加强对农田的保护,实现耕地与其他生态环境的和谐发展,充分保证土地资源的合理运用。第二,在城市规划以及土地使用的过程中,应进行资源的合理配置,将空间限制以及用途限制进行有机结合,充分缓解土地资源利用以及城市扩建中出现的矛盾,促进土地资源的有效管理及科学规划。
三、结语
总而言之,在现阶段土地资源管理制度构建的过程中,相关管理部门应该认识到土地资源管理中的限制问题,完善土地资源法律的建设,促进依法管理、依法运行的制度管理机制,充分发挥法律条文的约束力。同时也应该完善监管部门的执行力度,提升土地资源管理人员的综合素质,提升人们法律意识,从而为土地资源管理管理制度的优化以及土地资源的科学运用提供有效保证。
参考文献
[1] 陈俊佳.新形势下土地资源管理现存问题及解决措施[J].中华民居(下旬刊),2014(08).
[2] 李丹,符海峰.新形势下土地资源管理现存问题及解决措施[J].科技致富向导,2014(03).
[3] 刘玉勇.土地资源管理现存问题及解决措施[J].中华民居(下旬刊),2014(09).