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中国区域发展差异为保持经济持续高速增长创造了条件，效率和公平是协调区域和地区间经济发展最根本的必要条件。从中国持续高速增长的周期看，区域之间存在着明显的经济落差，地区之间的差异为保持经济持续高速增长创造了条件。前20多年的高速增长主要是沿海地区的拉动，我国其它地区的发展和沿海地区有梯度差异，这是小国不能比的。由于市场化的改革，权益的向下转移。地方收入最大化越来越成为地方政府的基本目标。地方政府有强烈的发展冲动。研究数据表明，地方经济的发展可以不靠当地政府的钱，而是靠招商引资。