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新农合市级统筹是国家新农合制度的拓展与延伸,可以增强新农合基金的抗风险能力,提升参合患者的医疗费用补偿水平,使参合农民享受补偿的公平性,调动农民参合的积极性。本文介绍了随州地区在开展新农合市级统筹工作前期所做的工作,以及在市级统筹推进的过程中所遇到的困难和困惑,这些困难和困惑与全国其它地市在开展新农合市级统筹所遇到的困难和困惑或许具有相同性,对上级卫生主管部门在政策的制定和开展市级统筹工作有一定的借鉴意义。