拜登欲征“全球最低企业税”

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《 華尔街日报》5 月19日

  近期,拜登提出“全球最低企业税率”计划,想对美国企业在境外赚取的利润另外征收最低税,法定税率为21%,但许多公司面临的实际税率更高。
  此前,美国财政部公布增税措施,将美国企业税税率由21%上调至28%,并将企业海外利润的最低税率从10.5%提高至21%。白宫预计,增税计划将使联邦政府在未来15年增加约2万亿美元收入,抵消政府基建计划的成本。
  拜登政府希望,制定全球最低企业税能减轻其增税措施对美国经济的冲击,不过,多个国家已明确表示不予配合。美国财政部长珍妮特·耶伦已在经济合作与发展组织(OECD)为推出这样一项全球税收制度积极展开谈判。不过,就连很多捍卫拜登的人士都明白,如果其他国家不征收类似的税,此举将扼杀美国的竞争力。
  难题之一在于,OECD出于自身考虑,会提出什么样的税率。商谈结果似乎最有可能在12%~13%,接近于爱尔兰目前的公司税率。这远低于拜登想对美国公司施加的利率,欧洲各国政府很清楚采取较低税率有利于竞争力。
  OECD大概率会反对拜登计划中让美国企业难以接受的一些细则。拜登是通过修改目前对全球无形低税收入(GILTI)征税来设立最低企业税的。根据GILTI税目前的征收规则,美企从海外工厂等有形投资中所获利润的10%可免予征税。而拜登的新提案取消了这部分免税额度,目标是美国公司在海外赚取的全部利润。

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