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随着全国高速公路的迅猛发展，至2007年底，辽宁省高速公路的劳务合同工已达8000多人，占全部职工总数的80％。这些合同工为高速公路带来了朝气。但是，由于劳务合同工来源复杂，年龄偏低，综合文化素质参差不齐，政治素质较差，不能一下子适应高速公路现代化高素质的服务，因此，如何对这些劳务合同工实行再教育，就成了摆在高速公路管理部门面前的一个蕈要课题。