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通用航空飞行需求与日俱增,飞行项目、范围不断扩大、低空空域飞行矛盾日益突出。通用航空运行管制缺乏灵活性,难以发挥通用航空灵活机动的优势。通过研究我国通用航空的发展现状,针对我国现阶段低空空域管理的现状问题,提出建立低空空域运行管理阶段性机制研究,推进低空空域管理改革、低空空域资源的科学管理与使用,促进通用航空及整个航空业的发展。