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中成药产业技术路线图的制定是一个全新的命题。本文对技术路线图的定义、应用和方法进行了简介，探析了从中成药产业的特点出发，结合国内外制定产业技术路线图的经验与思路，设计中成药产业技术路线图的框架流程。以产业需求作为制定起点，按照产业需求、市场目标、技术壁垒、研发需求的制定流程，在结构分析法引导下依照问题、需求、解决三段式的具体研讨模型，提出将中成药产业发展问题转化为5个关键领域的发展问题，并为其它行业制定产业技术路线图提供参考。