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本文运用制度经济学原理,分析内蒙古地区所有权变迁对草场退化的影响,指出草场承包责任制不完善是产生"公共地悲剧"的根本原因。并采用仿真工具Netlogo软件对草场整合模式进行有效性仿真实验,结论是草场整合、退牧还草工程和草原生态恢复补偿机制等是修复牧业资源和实现牧业资源可持续利用的有效途径。