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【摘 要】 工程造价在建筑工程建设过程中具有举足轻重的作用，而预算工作完成的好坏又直接影响到工程的造价。为了确保人力、物力等资源的充分利用，将工程造价的控制工作落到实处，完善概预算工作十分必要。在建筑项目施工的过程中我们必须通过预算来控制工程的成本，并进行严格的预算，达到需要的目标，从而促进建筑项目的发展。本文对概预算的概念、作用以及对工程造价的影响进行了初步探讨，并提出了相应的控制措施。
【关键词】 概预算；工程造价；控制措施；影响
1、关于工程概预算
1.1工程概预算特点
工程概预算是在工程开工之前，对工程项目在未来一定时期内的收入和支出情况所做的计划，涉及工程从筹备兴建到竣工验收期间的全部投资费用的经济性文件，涵盖了工程建设的总造价、单项的工程的总造价和单位的工程总造价。工程概预算分概算和预算两个阶段，是工程招投标报价和确定工程造价的主要依据。概算包括可行性研究投资估算和初步设计概算，而预算内容不外乎业务预算、财务预算、资本预算、筹资预算四大方面。
1.2工程概预算作用
工程概预算可以有效的减少建设投资，是实施建设工程造价管理的重要手段，可以有效的提高投资效益，对工程建设的健康、正常运行起到至关重要的作用。其显著的作用主要体现在以下几个方面：衡量设计方案是否经济合理；国家依据其确定和控制基本建设的计划投资额，是编制建设投资计划和办理基本建设拨款的依据；有利于建筑企业编制施工计划；建筑市场中实行的工程招投标制度都需要以工程概预算为基础，是承发包及招标、投标的依据；是控制建设投资的依据；便于政府对工程建设的监管。
1.3工程概预算存在的问题
建筑施工单位为了追求最大的经济效益，获得更高的利润，经常高估、虚报工程的造价。在概预算的过程中，通过虚报材料的价格、增加不必要的工作量、故意选取昂贵的材料、以此从最终结算额中获得较多的工程款，从高套取费用项目。
另外，一些预算编制人员不对工程情况进入认真调查、不去深入详实地研究，缺乏整体的设计理念，导致预算与实际情况存在明显的偏差。在建设项目的一些阶段中，由于人为和市场因素的影响，不可避免的会产生计划外支出，在这种的情况下，盲目以预算为纲，反而会制约工程进度和精准度，影响了工程的施工进度与质量。
2、工程概预算对工程造价的影响
工程造价就是工程的建造价格，是指在建筑工程领域为获得预定计划的投资效益，包括建设某项工程预计开支或实际开支的所有固定资产投资费用，也就是建设一项工程形成相应的固定资产、无形资产所需投入的一次性费用的总和，即建设工程投资。工程造价的建筑项目概算金额大、建筑周期内动态性强，容易出现“单件性”的突出特点，与其它类型资金估算存在较大的差异。
2.1工程造价的构成特征
工程造价通常由工程建设、设备工器具购置费、建筑安装工程费以及未纳入以上两项的其他费用等构成。建设工程造价是工程价值的体现，它的形成受建设工程的特点影响，既具有其自身固有的特点，也具有与一般商品价格形成的共同之处。商品的价值决定了商品的价格，而价格的变动又是以价值为中心发生上下波动。不同建设工程的造价差异十分明显，工程内容和实物形态都有其差异性。每个建设工程都有其特定的规模、功能、用途，每项工程的结构、设备配置、空间分割和内外装饰也有不同的要求。在不同的建设阶段有不同的确定依据，且互为基础和指导，相互影响。
2.2建筑工程概算与造价的关系
能否对建筑工程进行有效的概预算，是整个工程造价的关键步骤，不仅影响了整个工程的投资风险程度，也影响了施工过程中的建筑质量。建设工程概预算在执行工程建设程序的过程中，根据不同设计阶段设计文件的具体内容，参照国家规定的定额、指标及各项费用取费标准，预先计算和确定每项新建、改建、扩建和重建工程所需要的全部投资额的文件。是一项长期而复杂的工作，贯穿于整个建筑工程，是管理和控制工程造价的基础。
2.3概预算对工程造价的影响
概预算对工程造价的影响主要体现在建筑材料的价格变动、工程设计控制、数量计算和概预算人员的专业判断上，建筑工程中的概预算工作是一项工作内容多，工作周期长，要求十分细致的工作。预算时的材料价格可能由于市场发展的缘由产生变动，建筑材料种类十分纷杂，即使是同一种材料的价格也有差别。在工程用料的概预算编制中不可能对材料用量逐个计算，只能将建筑工程中材料需求特别大，对工程造价有较大影响的材料，或者用量虽小但价格昂贵的产品作为主要用料。预算师是进行整个概预算过程的实行者，需要考虑到每一个施工步骤，寻求工程造价和工程质量之间的最佳平衡点。通过恰当的施工工艺，将工程成本在台理的范围内有效的降低，选择最佳的设计方案，制定恰当的施工方案，确保整个工程合理有序的进行。现实工程中，经常会遇上预算超支的问题，虽然影响原因很多，但是企业通过捐关的技术手段，科学管理可以尽量避免发生。概预算的技术人员要对市场的动态和施工现场进行深入了解，要有专业的技术知识，并且熟悉采购材料设备、工程设计、工程整体结构、投资控制分析等方面的知识，并且保证施工的质量，给企业带来盈利。
3、控制工程造价的应对措施
3.1熟悉工程的设计图纸
在编制一个工程项目的概预算之前，首先要通览整套图纸，了解项目规模、性质、特征、项目所在位置等，使项目在头脑中有个立体概念，了解各类图纸所示部位和它们之间的关系，包括图纸之间的关系，图纸节点、详图，设计总说明、各章节设计说明，然后进行工程量计算。对于从事概预算工作的编制人员而言，必须能看得懂图，要依据设计图纸准确地计算出与设计图纸相对应的工程量，其次是要求编制人员要了解设计人员的设计意图，有较强的专业知识及丰富的现场施工经验，熟悉掌握设计中设计人员所采用的新材料、新技术、新工艺、新设备，对它们的性能要弄清楚，以便准确计算其费用。
3.2客观分析价格因素
价格是合同风险中相当重要的因素，在市场中的动态变化直接影响到工程的預算，建设单位应重点注意其动态变化而带来的风险。对市场动态的要素价格进行掌握，采用“动”、“静”结合的管理形式。这就要求工程造价编制人员对设备材料的规格、品种、性能和价格做到心中有数。概预算定额表中的设备材料价格是按市场价格来确定的，需要进行价差调整。在实施中更应搞好动态分析，密切关注，及时根据市场变化调整材料订货，确定合理要素价格，减少风险。合理确定价差，适时地调整价差，使估算、概预算的编制在动态中进行。
3.3加强审核力度
对于工程规模较小或者简单的工程项目，与预估的工程量进行对比，准确地算出各个部分的工作量并相加得出总工程量，利用全面审核的方法对各个环节和各个部分进行审核。概预算编制大多任务急、时间紧、工程数量繁杂，难免漏算、多算、重复计算，这就要求加强审核力度，提高概预算编制的准确性。对于工程规模大而且繁杂的工程项目，可以分组审核或者重点审核，比较误差的大小，保证工程量的准确度。
4、结语
建筑概预算对工程造价的影响毋庸置疑。为了能够有效地减少企业的投资成本、缩短建设工期，使企业在激烈的竞争中获得相对的优势，合理的概预算尤为重要。通过提高概预算的编制质量，从而实现对工程造价的有效控制。在项目实施中，建筑企业必须从概预算到施工现场都要提高成本意识，围绕成本控制展开，抓好成本控制的每一项工作，对每个工序严格把关，降低索赔风险，从而建设更高质量的工程。
参考文献：
[1]芮可，建设工程施工阶段的工程造价控制要点探讨[J].中国城市经济，2011
[2]张洪利，朱志红.建设工程项目跟踪审计的风险成因及防范[J].中国管理信息化，2012，15（13）：18—19.
[3]刘艳平.探析概预算编制质量对工程造价的影响[J].现代经济信息，2010，（11）
【关键词】 概预算；工程造价；控制措施；影响
1、关于工程概预算
1.1工程概预算特点
工程概预算是在工程开工之前，对工程项目在未来一定时期内的收入和支出情况所做的计划，涉及工程从筹备兴建到竣工验收期间的全部投资费用的经济性文件，涵盖了工程建设的总造价、单项的工程的总造价和单位的工程总造价。工程概预算分概算和预算两个阶段，是工程招投标报价和确定工程造价的主要依据。概算包括可行性研究投资估算和初步设计概算，而预算内容不外乎业务预算、财务预算、资本预算、筹资预算四大方面。
1.2工程概预算作用
工程概预算可以有效的减少建设投资，是实施建设工程造价管理的重要手段，可以有效的提高投资效益，对工程建设的健康、正常运行起到至关重要的作用。其显著的作用主要体现在以下几个方面：衡量设计方案是否经济合理；国家依据其确定和控制基本建设的计划投资额，是编制建设投资计划和办理基本建设拨款的依据；有利于建筑企业编制施工计划；建筑市场中实行的工程招投标制度都需要以工程概预算为基础，是承发包及招标、投标的依据；是控制建设投资的依据；便于政府对工程建设的监管。
1.3工程概预算存在的问题
建筑施工单位为了追求最大的经济效益，获得更高的利润，经常高估、虚报工程的造价。在概预算的过程中，通过虚报材料的价格、增加不必要的工作量、故意选取昂贵的材料、以此从最终结算额中获得较多的工程款，从高套取费用项目。
另外，一些预算编制人员不对工程情况进入认真调查、不去深入详实地研究，缺乏整体的设计理念，导致预算与实际情况存在明显的偏差。在建设项目的一些阶段中，由于人为和市场因素的影响，不可避免的会产生计划外支出，在这种的情况下，盲目以预算为纲，反而会制约工程进度和精准度，影响了工程的施工进度与质量。
2、工程概预算对工程造价的影响
工程造价就是工程的建造价格，是指在建筑工程领域为获得预定计划的投资效益，包括建设某项工程预计开支或实际开支的所有固定资产投资费用，也就是建设一项工程形成相应的固定资产、无形资产所需投入的一次性费用的总和，即建设工程投资。工程造价的建筑项目概算金额大、建筑周期内动态性强，容易出现“单件性”的突出特点，与其它类型资金估算存在较大的差异。
2.1工程造价的构成特征
工程造价通常由工程建设、设备工器具购置费、建筑安装工程费以及未纳入以上两项的其他费用等构成。建设工程造价是工程价值的体现，它的形成受建设工程的特点影响，既具有其自身固有的特点，也具有与一般商品价格形成的共同之处。商品的价值决定了商品的价格，而价格的变动又是以价值为中心发生上下波动。不同建设工程的造价差异十分明显，工程内容和实物形态都有其差异性。每个建设工程都有其特定的规模、功能、用途，每项工程的结构、设备配置、空间分割和内外装饰也有不同的要求。在不同的建设阶段有不同的确定依据，且互为基础和指导，相互影响。
2.2建筑工程概算与造价的关系
能否对建筑工程进行有效的概预算，是整个工程造价的关键步骤，不仅影响了整个工程的投资风险程度，也影响了施工过程中的建筑质量。建设工程概预算在执行工程建设程序的过程中，根据不同设计阶段设计文件的具体内容，参照国家规定的定额、指标及各项费用取费标准，预先计算和确定每项新建、改建、扩建和重建工程所需要的全部投资额的文件。是一项长期而复杂的工作，贯穿于整个建筑工程，是管理和控制工程造价的基础。
2.3概预算对工程造价的影响
概预算对工程造价的影响主要体现在建筑材料的价格变动、工程设计控制、数量计算和概预算人员的专业判断上，建筑工程中的概预算工作是一项工作内容多，工作周期长，要求十分细致的工作。预算时的材料价格可能由于市场发展的缘由产生变动，建筑材料种类十分纷杂，即使是同一种材料的价格也有差别。在工程用料的概预算编制中不可能对材料用量逐个计算，只能将建筑工程中材料需求特别大，对工程造价有较大影响的材料，或者用量虽小但价格昂贵的产品作为主要用料。预算师是进行整个概预算过程的实行者，需要考虑到每一个施工步骤，寻求工程造价和工程质量之间的最佳平衡点。通过恰当的施工工艺，将工程成本在台理的范围内有效的降低，选择最佳的设计方案，制定恰当的施工方案，确保整个工程合理有序的进行。现实工程中，经常会遇上预算超支的问题，虽然影响原因很多，但是企业通过捐关的技术手段，科学管理可以尽量避免发生。概预算的技术人员要对市场的动态和施工现场进行深入了解，要有专业的技术知识，并且熟悉采购材料设备、工程设计、工程整体结构、投资控制分析等方面的知识，并且保证施工的质量，给企业带来盈利。
3、控制工程造价的应对措施
3.1熟悉工程的设计图纸
在编制一个工程项目的概预算之前，首先要通览整套图纸，了解项目规模、性质、特征、项目所在位置等，使项目在头脑中有个立体概念，了解各类图纸所示部位和它们之间的关系，包括图纸之间的关系，图纸节点、详图，设计总说明、各章节设计说明，然后进行工程量计算。对于从事概预算工作的编制人员而言，必须能看得懂图，要依据设计图纸准确地计算出与设计图纸相对应的工程量，其次是要求编制人员要了解设计人员的设计意图，有较强的专业知识及丰富的现场施工经验，熟悉掌握设计中设计人员所采用的新材料、新技术、新工艺、新设备，对它们的性能要弄清楚，以便准确计算其费用。
3.2客观分析价格因素
价格是合同风险中相当重要的因素，在市场中的动态变化直接影响到工程的預算，建设单位应重点注意其动态变化而带来的风险。对市场动态的要素价格进行掌握，采用“动”、“静”结合的管理形式。这就要求工程造价编制人员对设备材料的规格、品种、性能和价格做到心中有数。概预算定额表中的设备材料价格是按市场价格来确定的，需要进行价差调整。在实施中更应搞好动态分析，密切关注，及时根据市场变化调整材料订货，确定合理要素价格，减少风险。合理确定价差，适时地调整价差，使估算、概预算的编制在动态中进行。
3.3加强审核力度
对于工程规模较小或者简单的工程项目，与预估的工程量进行对比，准确地算出各个部分的工作量并相加得出总工程量，利用全面审核的方法对各个环节和各个部分进行审核。概预算编制大多任务急、时间紧、工程数量繁杂，难免漏算、多算、重复计算，这就要求加强审核力度，提高概预算编制的准确性。对于工程规模大而且繁杂的工程项目，可以分组审核或者重点审核，比较误差的大小，保证工程量的准确度。
4、结语
建筑概预算对工程造价的影响毋庸置疑。为了能够有效地减少企业的投资成本、缩短建设工期，使企业在激烈的竞争中获得相对的优势，合理的概预算尤为重要。通过提高概预算的编制质量，从而实现对工程造价的有效控制。在项目实施中，建筑企业必须从概预算到施工现场都要提高成本意识，围绕成本控制展开，抓好成本控制的每一项工作，对每个工序严格把关，降低索赔风险，从而建设更高质量的工程。
参考文献：
[1]芮可，建设工程施工阶段的工程造价控制要点探讨[J].中国城市经济，2011
[2]张洪利，朱志红.建设工程项目跟踪审计的风险成因及防范[J].中国管理信息化，2012，15（13）：18—19.
[3]刘艳平.探析概预算编制质量对工程造价的影响[J].现代经济信息，2010，（11）