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20世纪20年代之前,中德两国尽管在铁路建设的起步方面有先后、快慢的差异,但是两国在各自铁路建设的发展过程中都有民营和国有的经营模式,而且都最终实现了铁路的国有化.两国在从铁路民营到铁路国有的收购方式和国有化的原因上、在民营铁路的作用和影响上以及国有铁路的资金筹措和人员待遇上都存在不同.