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台湾问题是中美关系的核心问题。美国对台决策最能体现其对华外交行政决策机制的特点。老布什时期的决策过程尤其富有戏剧性和典型性。现实主义决策模式认为，该决策是在当前的国际政治经济环境下，中美台两国三方博弈的结果。自由主义决策模式说明，美国国内的政治、经济度社会环境和结构起了决定性作用。官僚政治决策模式则强调，它是以总统为首的行政机构与国会之间度其内部各官僚政治机构之间较量的结果。最终，这三种行政决策模式共同构成美国对华外交行政决策机制。