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产业集聚使人口资源的集聚效应加快，也使社会治理资源面临新的压力．城乡治理资源集聚态势带来的新变化，求党的基层组织建设与加速转型相适应。其重点应推进基层党组织创新．转型并构建与统筹城乡发展相适应的基层组织体系。基层党建的工作重心在社会结构层面上作战略性转移，将主空间从单位移向社区，重视加强新兴经济社会结构中的“两新”组织建设。