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加入WTO后,我国银行业正在面临着激烈的国际市场竞争,迫切要求对现有不够完善的制度、办法进行修改和完善,使其逐步与国际接轨,这正是发展的需要,也是我国整顿金融市场秩序、净化货币流通环境,更好地发展社会经济的需要。就是在这种条件下,人民银行站在时代发展的高度,从我国金融市场秩序的客观实际出发,