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看病难是由医疗资源配置不均衡、就医流向不合理和医疗需求空前释放等多种因素造成的。因此，缓解看病难，必须综合治理，形成合力，方可奏效。首先，政府要在资源的合理布局上下功夫。要通过加大财政投入力度，改善基层和农村的医疗服务设施，提升城乡社区医务人员的医疗服务技能，使强基层的医改原则变成行动和效果，努力缩小医疗资源配置的纵向差距，让老百姓实现就地就近就医。