【摘 要】
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“十二五”以来,贵州省煤层气勘探开发取得了重要进展,但仍存在产业布局、技术工艺、政策保障等方面的诸多问题.总结了贵州省煤层气勘探开发形势,梳理了勘探开发成果与存在问题,提出煤层气产业政策完善的建议.研究表明:在煤层气地质选区、层段优选与适配性技术研究的推动下,贵州煤层气勘探开发技术体系逐步完善,煤层气井产气效果不断取得突破,但仍存在管理体制机制不顺,财政补贴扶持弱化,技术与施工能力不强等问题.在煤层气矿业权管理方面,需彻底改变矿权叠置问题,优化新设矿业权的获得体制,加快推进煤层气与煤炭矿业权“两权合一”;
【机 构】
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自然资源部复杂构造区非常规天然气评价与开发重点实验室,贵州贵阳550009;贵州省油气勘查开发工程研究院,贵州贵阳550009;中国矿业大学资源与地球科学学院,江苏徐州221116
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“十二五”以来,贵州省煤层气勘探开发取得了重要进展,但仍存在产业布局、技术工艺、政策保障等方面的诸多问题.总结了贵州省煤层气勘探开发形势,梳理了勘探开发成果与存在问题,提出煤层气产业政策完善的建议.研究表明:在煤层气地质选区、层段优选与适配性技术研究的推动下,贵州煤层气勘探开发技术体系逐步完善,煤层气井产气效果不断取得突破,但仍存在管理体制机制不顺,财政补贴扶持弱化,技术与施工能力不强等问题.在煤层气矿业权管理方面,需彻底改变矿权叠置问题,优化新设矿业权的获得体制,加快推进煤层气与煤炭矿业权“两权合一”;在多元资金投入方面,吸引省内外优势企业进入,引导鼓励常规油气矿业权人、煤炭矿业权人与煤层气开发企业合作;在税费扶持方面,严格落实税费优惠、瓦斯发电等扶持政策,进一步提高煤层气抽采利用补贴标准,提高企业参与的积极性.
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