【摘 要】
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江阴市率先设立“不开发区”的做法,已在全国范围内引起广泛关注,可称作是中国版“精明增长”的典范.具体方法是:首先采用SPOT和TM卫星遥感融合影像和人工解译方法,提取生成
【机 构】
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河海大学公共管理学院,南京 211100河海大学人口研究所,南京 211100;河海大学公共管理学院,南京,211100;江苏省工程咨询中心,南京,210003;
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江阴市率先设立“不开发区”的做法,已在全国范围内引起广泛关注,可称作是中国版“精明增长”的典范.具体方法是:首先采用SPOT和TM卫星遥感融合影像和人工解译方法,提取生成具有较高精度的区域土地利用现状图;然后根据不开发适宜性与灾害、农业、生态、建成区等地理因子分布的关系,采用缓冲区分析、叠加分析等GIS手段,制作形成区域不开发适宜性综合评价图;之后,基于区域土地利用现状图和不开发适宜性综合评价图,运用生态安全网络原理,借鉴自然保护区管理经验,科学划定不开发区及其核心区的位置和范围;最后,对于划定的不开发区,规划提出只允许发展现代农业和生态旅游业,限制开展大工业开发和高强度城镇建设活动,并将现有工业企业逐步转移至工业园区的保护措施.这种地方政府主动划出一定土地留给未来开发的良好实践,比单纯地城市扩张战略更先进,对促进我国苏南发达地区土地利用布局优化具有十分重要的意义.
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