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党的十六届五中全会提出了建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标和要求。江苏省结合自身实际,制定了《关于积极推进城乡统筹发展加快建设社会主义新农村建设的若干意见》及推进农业机械化、促进粮食生产等一系列指导性文件,有力保证了新农村建设在正确的轨道上运行。