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本文论述了神木县典当行业危机情况和对目前城乡居民收入、生活消费造成的影响以及对神木县社会经济发展形成的不利因素，从增加城乡居民收入、提振民间资金投资活力的角度出发，提出了摒弃严重的食利主义思想、影响端正家庭理财方法，打击非法集资行为、维护受害人的债权利益、维护社会的公平、正义，营造诚信、责任、有序、安全的社会氛围，创办经济实体、开辟民间资金投资创收的新途径，营造中小企业发展壮大的良好的生存服务环境，开展社会征信工作、弘扬社会诚信正气等五条建议。