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社会组织是现代社会治理中不可或缺的多元重要主体之一。上海作为国际性大都市,其中心城区黄浦的社会组织近年来发展迅猛,逐步形成了门类齐全、覆盖广泛的社会组织体系,在参与社会治理的过程中,发挥着越来越重要的作用。但在制度环境、人才队伍、规范管理等方面的问题也还比较突出,无法及时回应和满足群众日益增长的公共服务需求,迫切需要加以研究解决。