论文部分内容阅读
“65后”省委常委的来源和晋升渠道比较多元化，主要是三个渠道：共青团系统、机关内拾级而上和国企“舵手”，个别人的晋升路径在中国政坛尚属首次。
7月初，“两会”后第四波人事调整继续展开，先后有重庆、贵州、上海、青海、湖南等12个省份的省委常委进行了密集调整。经过本轮调整，大部分省份的常委班子补充到位。
此次履新，省委常委中“60后”已逾百名，约占总数的三成，这百余人中还有一个引人瞩目的群体——“65后”。
作为省委常委中的新生代，“65后”共有15人，分布在西部、东北和东部的12个省份。
这15人中，有最年轻的中央委员和中央候补委员，有最年轻的省长、副省长、组织部长、宣传部长、省纪委书记、政法委书记、省委秘书长和省会城市书记。在未来5年，乃至十年，他们将主政一方，深刻影响中国的地方治理。
“65后”省委常委的来源和晋升渠道比较多元化，主要是三个渠道：共青团系统、机关内拾级而上和国企“舵手”，个别人的晋升路径在中国政坛尚属首次。15人中，最年轻的是45岁的福州市委书记杨岳，职位最高的是黑龙江省省长陆昊，唯一的女性是甘肃省纪委书记张晓兰，三人皆出身共青团系统。
“出入”团中央
福建省委常委、福州市委书记杨岳在清华求学期间就当选为团中央常委，并先后任全国青联副主席、全国学联主席，毕业后担任清华大学团委书记。在北京通州区委副书记位置上短暂过渡后，于2001年当选团中央书记处书记。在团中央工作8年后，2008年以团中央书记处常务书记的身份调任福建省委秘书长，3年后任福州市委书记，是年43岁，成为最年轻的省会城市书记。
巧合的是，在杨岳离开团中央后，时任团中央青工部部长王晓接替了杨岳的团中央常务书记的职务，并于2013年5月出任青海省委常委、副省长。王晓曾是中科大学生会主席、全国学联副主席、安徽省学联主席。毕业后，王晓的仕途起步于青岛开发区管委会，27岁任青岛团市委书记，30岁升任山东团省委副书记，王晓在共青团系统任职达18年之久。
与杨岳、王晓等人的共青团系统工作经历不同，黑龙江省省长陆昊、甘肃省纪委书记张晓兰虽有团中央的工作经历，但在进入团中央之前，二人都曾主政一方，有相当的政声和知名度。
1995年，年仅28岁的陆昊出任连年亏损的北京制呢厂厂长，成为京城国企中最年轻的一把手。不到3年时间，制呢厂迅速扭亏为盈，并且超额完成多项指标。随后，陆昊升任北京纺织控股（集团）公司副总经理。32岁时，陆昊出任中关村科技园区管委会主任，35岁出任北京市副市长。将5000多人的国企扭亏为盈，使中关村成为中国“硅谷”，这两项令人瞩目的政绩使陆昊名声大震。陆昊也是继王兆国之后，第二个从未在团系统工作过就直接担任团中央第一书记的人。
张晓兰在重庆高新区工作长达13年，从基层干部一直做到管委会副主任。因在重庆高新区工作出色，2003年升任团中央书记处书记。5年后，调任甘肃省副省长，后兼任资源大市庆阳市委书记，由副省长兼任市委书记，在庆阳尚属首次。2011年，任职庆阳期间，张晓兰曾负责处理一起重大校车安全事故，事故中19个幼儿遇难。事故发生后，张晓兰的果断追责和善后工作让人印象深刻。次年，张晓兰停止了庆阳的公车更新计划，将预算资金用于购置标准化校车，赢得广泛认可。
除了团系统，“65后”省委常委中另一个占多数的是从基层做起，拾级而上，其共同特点是都担任过市长或市委书记。
拾级而上
7月初，北京市委常委陈刚转任贵阳市委书记，长期在北京核心区朝阳区主政的陈刚颇受当地政经界期待。1990年，25岁的陈刚北大博士毕业后，进入北京玻璃研究所工作，成为一名普通工程师。10年后，陈刚在副所长的位置上由科研入仕，担任北京市外经贸委副主任，2003年开始先后任北京市朝阳区副区长、区长、区委书记等职务。陈刚在京城核心城区工作近10年后，在区委书记的位置上晋升北京市委常委。
全国最年轻的的政法委书记邓小刚的仕途亦起步于北京。1994年，邓小刚硕士毕业后进入北京市计委工作。2001年，已是副局级干部的邓小刚获得新的平台——丰台区副区长，此后又出任通州区区长。2005年，邓小刚被选派为援藏干部，同年6月就任西藏自治区政府主席助理。一年后当选西藏自治区政府副主席，2011年当选自治区党委常委，次年兼任政法委书记时，年仅45岁。
邓小刚成为继河南省政法委书记毛超峰之后，省级政法委书记中最年轻的一位。毛超峰从北京气象学院毕业后，在民航河南管理局工作长达15年，从气象预报员一直做到局长，任局长时仅34岁。
2001年，36岁的毛超峰出任焦作市长时，他面对的是一个资源枯竭、污染严重的煤城。在5年的任期内，毛超峰使焦作成功转型，从一个资源枯竭型城市转型为全国优秀旅游城市，实现了经济和社会全面转型，被誉为“焦作现象”。
2006年，41岁的毛超峰出任河南人口第二大市、人均收入在河南垫底的周口市市委书记，在5年任期内，周口市人均收入实现了三倍增长，周口也从文化资源大市转型为文化产业大市。毛超峰因在焦作和周口的政绩名声大震，2012年当选河南省委常委、政法委书记，时年47岁。
拾级而上者中，地方工作经历最足的当属四川省委组织部长范锐平。范锐平长期在湖北任职，曾在钟祥县做过12年的乡镇工作。2000年至2011年，先后任松滋市市长、省政府副秘书长、鄂州市市长、市委书记。2011年范锐平升任经济总量排湖北第3位的襄阳市市委书记。湖北省政界对于范锐平评价颇高，在鄂州和襄阳工作时期，范锐平大胆改革，推动两地的经济社会发展。
范锐平主政鄂州时期，在全省率先提出城乡一体化的施政思路，得到湖北省委、省政府高度认可，并把全省城乡一体化的试点放在鄂州。在城市建设中，范锐平摒弃“摊大饼”式的城市发展模式，探索组群式、差异化城市发展路径，实现城市建设的成本最小化、功能最大化。
7月初，“两会”后第四波人事调整继续展开，先后有重庆、贵州、上海、青海、湖南等12个省份的省委常委进行了密集调整。经过本轮调整，大部分省份的常委班子补充到位。
此次履新，省委常委中“60后”已逾百名，约占总数的三成，这百余人中还有一个引人瞩目的群体——“65后”。
作为省委常委中的新生代，“65后”共有15人，分布在西部、东北和东部的12个省份。
这15人中，有最年轻的中央委员和中央候补委员，有最年轻的省长、副省长、组织部长、宣传部长、省纪委书记、政法委书记、省委秘书长和省会城市书记。在未来5年，乃至十年，他们将主政一方，深刻影响中国的地方治理。
“65后”省委常委的来源和晋升渠道比较多元化，主要是三个渠道：共青团系统、机关内拾级而上和国企“舵手”，个别人的晋升路径在中国政坛尚属首次。15人中，最年轻的是45岁的福州市委书记杨岳，职位最高的是黑龙江省省长陆昊，唯一的女性是甘肃省纪委书记张晓兰，三人皆出身共青团系统。
“出入”团中央
福建省委常委、福州市委书记杨岳在清华求学期间就当选为团中央常委，并先后任全国青联副主席、全国学联主席，毕业后担任清华大学团委书记。在北京通州区委副书记位置上短暂过渡后，于2001年当选团中央书记处书记。在团中央工作8年后，2008年以团中央书记处常务书记的身份调任福建省委秘书长，3年后任福州市委书记，是年43岁，成为最年轻的省会城市书记。
巧合的是，在杨岳离开团中央后，时任团中央青工部部长王晓接替了杨岳的团中央常务书记的职务，并于2013年5月出任青海省委常委、副省长。王晓曾是中科大学生会主席、全国学联副主席、安徽省学联主席。毕业后，王晓的仕途起步于青岛开发区管委会，27岁任青岛团市委书记，30岁升任山东团省委副书记，王晓在共青团系统任职达18年之久。
与杨岳、王晓等人的共青团系统工作经历不同，黑龙江省省长陆昊、甘肃省纪委书记张晓兰虽有团中央的工作经历，但在进入团中央之前，二人都曾主政一方，有相当的政声和知名度。
1995年，年仅28岁的陆昊出任连年亏损的北京制呢厂厂长，成为京城国企中最年轻的一把手。不到3年时间，制呢厂迅速扭亏为盈，并且超额完成多项指标。随后，陆昊升任北京纺织控股（集团）公司副总经理。32岁时，陆昊出任中关村科技园区管委会主任，35岁出任北京市副市长。将5000多人的国企扭亏为盈，使中关村成为中国“硅谷”，这两项令人瞩目的政绩使陆昊名声大震。陆昊也是继王兆国之后，第二个从未在团系统工作过就直接担任团中央第一书记的人。
张晓兰在重庆高新区工作长达13年，从基层干部一直做到管委会副主任。因在重庆高新区工作出色，2003年升任团中央书记处书记。5年后，调任甘肃省副省长，后兼任资源大市庆阳市委书记，由副省长兼任市委书记，在庆阳尚属首次。2011年，任职庆阳期间，张晓兰曾负责处理一起重大校车安全事故，事故中19个幼儿遇难。事故发生后，张晓兰的果断追责和善后工作让人印象深刻。次年，张晓兰停止了庆阳的公车更新计划，将预算资金用于购置标准化校车，赢得广泛认可。
除了团系统，“65后”省委常委中另一个占多数的是从基层做起，拾级而上，其共同特点是都担任过市长或市委书记。
拾级而上
7月初，北京市委常委陈刚转任贵阳市委书记，长期在北京核心区朝阳区主政的陈刚颇受当地政经界期待。1990年，25岁的陈刚北大博士毕业后，进入北京玻璃研究所工作，成为一名普通工程师。10年后，陈刚在副所长的位置上由科研入仕，担任北京市外经贸委副主任，2003年开始先后任北京市朝阳区副区长、区长、区委书记等职务。陈刚在京城核心城区工作近10年后，在区委书记的位置上晋升北京市委常委。
全国最年轻的的政法委书记邓小刚的仕途亦起步于北京。1994年，邓小刚硕士毕业后进入北京市计委工作。2001年，已是副局级干部的邓小刚获得新的平台——丰台区副区长，此后又出任通州区区长。2005年，邓小刚被选派为援藏干部，同年6月就任西藏自治区政府主席助理。一年后当选西藏自治区政府副主席，2011年当选自治区党委常委，次年兼任政法委书记时，年仅45岁。
邓小刚成为继河南省政法委书记毛超峰之后，省级政法委书记中最年轻的一位。毛超峰从北京气象学院毕业后，在民航河南管理局工作长达15年，从气象预报员一直做到局长，任局长时仅34岁。
2001年，36岁的毛超峰出任焦作市长时，他面对的是一个资源枯竭、污染严重的煤城。在5年的任期内，毛超峰使焦作成功转型，从一个资源枯竭型城市转型为全国优秀旅游城市，实现了经济和社会全面转型，被誉为“焦作现象”。
2006年，41岁的毛超峰出任河南人口第二大市、人均收入在河南垫底的周口市市委书记，在5年任期内，周口市人均收入实现了三倍增长，周口也从文化资源大市转型为文化产业大市。毛超峰因在焦作和周口的政绩名声大震，2012年当选河南省委常委、政法委书记，时年47岁。
拾级而上者中，地方工作经历最足的当属四川省委组织部长范锐平。范锐平长期在湖北任职，曾在钟祥县做过12年的乡镇工作。2000年至2011年，先后任松滋市市长、省政府副秘书长、鄂州市市长、市委书记。2011年范锐平升任经济总量排湖北第3位的襄阳市市委书记。湖北省政界对于范锐平评价颇高，在鄂州和襄阳工作时期，范锐平大胆改革，推动两地的经济社会发展。
范锐平主政鄂州时期，在全省率先提出城乡一体化的施政思路，得到湖北省委、省政府高度认可，并把全省城乡一体化的试点放在鄂州。在城市建设中，范锐平摒弃“摊大饼”式的城市发展模式，探索组群式、差异化城市发展路径，实现城市建设的成本最小化、功能最大化。