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【摘要】高校辅导员队伍职业化、专业化建设问题不仅是理论界研究的热点,在实践中,为充分调动辅导员的工作积极性,我国各级教育行政部门,探索了很多有关辅导员队伍专业化建设的政策。专业化已成为高职院校辅导员发展的迫切需要和必然趋势,积极推进辅导员专业化建设,直接关系到辅导员整体素质的提高、大学生的健康成长、高校思想政治工作的实效性与社会主义合格建设者和接班人的培养。
【关键词】高职院校;辅导员队伍;专业化建设
辅导员是高职院校教师队伍和管理队伍的重要组成部分,具有教师和干部的双重身份。辅导员是开展学生思想政治教育的骨干力量,是高职院校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。辅导员应当努力成为学生的人生导师和健康成长的知心朋友。”辅导员是我国高校制度的一个重要组成部分,是体现中国特色社会主义高等教育制度的具体体现,是贯彻党对高校领导的具体措施。
一、高职院校辅导员队伍建设的现状
近年来,高职院校学生数量不断增加,辅导员队伍也越来越庞大,但是辅导员队伍建设却没有跟上步伐。作为高等教育体系的重要组成部分,在新形势下大学生思想政治教育如何回应高等教育质量提高的要求,如何在已有成绩基础上进一步提升工作境界,是当前面临的重要课题。辅导员专业化作为一种提升服务水平、解决队伍发展问题的思路受到了广泛关注。近年来,广大学者专家和教育实践者从学理与实践层面进行了许多积极探索,但实际效果并不如人意。目前,辅导员工作非职业性、非专业性特征依旧明显,辅导员职业发展路径仍不明晰,辅导员专业能力和服务水平亟需提高。辅导员专业化作为一种提升服务水平、解决队伍发展问题的思路受到了广泛关注。近年来,广大学者专家和教育实践者从学理与实践层面进行了许多积极的探索,但实际效果并不十分如人意。
就学术研究情况而言,国内关于辅导员专业化问题的研究还处于起步阶段。虽然上世纪末国内就有学者开始关注相关问题,但直到中央“16号文件”颁布后这一问题才真正得到重视。已有研究成果主要集中于介绍发达国家专业化理念和做法、描述当前辅导员工作或制度建设中的不合理现象、提出操作层面的措施建议等,结合国内实际情况进行系统化、深入思考和理论分析的文章较少。从研究方法来看,大多采用定性研究方法,而定量研究较少。
二、高职院校辅导员队伍建设面临的问题
随着高等教育向大众化趋势的不断发展,高职院校得到了迅猛发展,特别是国家近几年对职业教育的重视和资金投入,使得高职院校获得了难得的发展春天。但是,由于高职院校大多建校周期短,管理机制、办学经验、师资力量、思想政治工作等等方面相对薄弱, 面临的主要问题有:
(一)辅导员队伍定位不明,职责不清
高职院校辅导员工作纷繁而复杂,被赋予的工作角色过多,往往疲于应付各个工作部门之间,使得他们感到精力分散,疲于奔命,对职业没有认同感和荣誉感。在实际工作中,甚至不少辅导员认为自己到底属于什么位置连自己也搞不清楚,没有精力提高业务能力,“无事即是功”已成为不少辅导员的“工作指导思想”。
(二)辅导员管理机制不完善,配套措施不健全
高职院校辅导员队伍在管理问题上普遍存在以下问题:一是管理机制不完善。现在辅导员管理虽大多已实现院系二级管理,但辅导员实际上在学校处于“高不成,低不就”的尴尬地位,“该做的做了,不该做的也做了”,导致许多辅导员搞不清谁才是其真正的直接领导者。多头领导问题存在,直接导致工作关系的混乱,导致辅导员疲于应付和对工作的盲目性;二是管理制度不健全、不完善。一些高职院校由于从事高等教育周期较短,缺乏对辅导员队伍建设的理论研究,陈旧的管理模式直接导致了辅导员队伍在定位、操作、评价等诸多环节中不合理、不公正、不公平;三是缺乏严格的业绩考核机制和完善的评价激励机制。对辅导员工作的考核不能量化,“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的现象,严重影响了辅导员的工作积极性和工作热情,直接导致了辅导员队伍的不稳定;四是缺乏合理、健全的流动机制。辅导员工作繁杂,缺乏成就感和认同感,辅导员队伍中出现“干两三年就走”的现象就比较普遍,最终影响整个辅导员队伍的稳定。
(三)辅导员队伍人员素质差异性大,自身状况还不能适应高职管理工作的需要
辅导员自身素质是做好辅导员工作的关键。教育部24号令明确规定辅导员的学历层次、政治素质、专业能力,但是,从现有的高职院校辅导员来看,人员素质总体相差较大。主要体现在:一是招聘的辅导员大多数都来自于高校,缺乏实际工作经验和管理能力,短期内难以取得工作实效;二是由于一些高职院校对新任的辅导员缺乏比较系统全面的上岗和岗后培训,只求数量,不求质量,直接让新任的辅导员仓促上阵,导致了学生管理水平和质量不能很好的提高;三是学历层次差异性较大。目前在高职院校从事辅导员工作的学历层次主要是本科为主,专科为辅,研究生学历从事辅导员工作的相对较低,甚至在一些高职院校,没有学历的人员也充斥在辅导员队伍中;四是部分辅导员缺乏强烈的事业心和责任感,对身份缺乏认同感,出工不出力,到岗不到位,敬业精神不足,只谈报酬,不愿付出,工作缺乏主动性,得过且过。
(四)辅导员队伍建设创新不够,职业化、专业化道路任重道远
随着高等职业教育事业不断深化改革,原有的辅导员“双肩挑”模式开始受到挑战,对辅导员管理水平的要求日益提高,辅导员工作要求专业化、职业化的呼声也日益高涨。长期以来,辅导员队伍建设一直没有突破非职业化和非专业化这两个制约辅导员队伍建设长远发展的瓶颈,因此,导致辅导员对自身职业的情绪化和对工作短期效益的追求,难以吸引相关专业人才投身或长期投身于学生工作事业,从而影响正常工作的有序开展和学工队伍建设,制约了队伍专业化的提高。教育部24号令明确规定了从事辅导员工作需要“具有相关的学科专业背景,具备较强的组织管理能力和语言、文字表达能力,接受过系统的上岗培训并取得合格证书。”而在辅导员选聘过程中,学校过多注重辅导员的学历层次、政治素质以及品德方面的考察,容易忽视辅导员专业背景,有的高职院校对于辅导员的培训工作,往往是开开会,学学文件,并没有从专业化方向的角度安排专业培训时间和内容,以至于辅导员难以提高工作的专业水准,导致辅导员队伍建设停滞不前,难有创新。
二、解决高职院校辅导员队伍职业化建设面临问题的主要对策
(一)进一步落实辅导员在学校人才队伍中的地位。准确的职业定位可以增强辅导员的职业归属感,增强辅导员队伍的凝聚力和吸引力,激发他们创造性地开展工作。2005年1月,教育部《关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》中再一次明确指出:辅导员是“高等学校 教师队伍的重要组成部分,是高等学校从事德育工作,开展大学生思想政治教育的骨干力量,是 大学生健康成长的指导者和引路人。”这是辅导员职业定位的基本依据。现在的关键问题是,高校必须按照这一指导思想,进一步提高对辅导员队伍职业化建设重要意义的认识,缜密做好辅导员职业规划与管理,从机制上确保其职业化发展,充分调动辅导员在教育引导大学生成长成才和维护校园稳定中的工作积极性。
(二)完善职业资格制度。要按照政治强,业务精,纪律严,作风正,敬业爱生,乐于奉献的要求,细化辅导员的知识结构、能力结构要求和师德标准。要逐步建立科学合理的辅导员职业资格制度,并严格按制度办事。职业资格规定从表面上看,给辅导员队伍建设设置了门槛,但它对于保证辅导员队伍的整体素质、树立辅导员队伍的职业形象和提高社会认可度是大有裨益的。同时,也有利于增强辅导员的职业意识和竞争意识。
(三)建立有效的辅导员激励保障和评价机制。中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中明确指出:辅导员、班主任工作在大学生思想政治教育第一线,任务繁重,责任重大,学校要从政治上、工作上、生活上关心他们,在政策和待遇方面给予适当倾斜。这充分体现了党和国家对辅导员工作的关心与支持。为此,高校要根据辅导员职业化建设的需要,建立起有效的辅导员激励保障机制:在职务晋升上,要把辅导员作为党政部门提拔任用干部的重要后备来源,对优秀辅导员优先提拔使用;在职称评审上,要设立专门的辅导员思想政治教育专业技术职务评审序列,评审过程应充分体现辅导员的岗位特点和工作实绩;在薪酬待遇上要保持辅导员岗位津贴与教师平均津贴相当,并根据岗位特点建立特殊津贴补贴,使辅导员的薪酬待遇水平在遵循内部公平的原则下,增强外部竞争性。同时,要建立富有针对性的科学的辅导员考核评价机制。通过全面科学的考核使辅导员进一步明确自己的岗位职责和工作任务,不断提高自身素质,在工作中发挥主动性和创造性。
(四)促进辅导员专业化建设
辅导员专业化是实现其职业化的前提条件。为此,一方面要大力加强辅导员队伍培训工作,建立起分层次、多形式的培训体系,对具有一定实践经验的新任和现任辅导员进行专业教育与培训,进一步提高其专业素质;另一方面,要尽快设置“高校辅导员”专业或专业方向,有计划地培养这个方面的“科班”人才,从源头上解决辅导员队伍专业化建设问题。同时,对辅导员培养培训的内容应具有针对性和实用性,一般应包括思想政治理论、管理学与法律、心理健康教育、大学生职业发展指导、思想政治工作方法、新技术应用、热点难点问题探讨等方面。在专业化建设方面,还应建立辅导员理论研究制度。鼓励辅导员结合实际,开展经常性的专业研究和理论研讨,进一步提高辅导员工作的创新能力。专业化建设的目标就是要使辅导员逐步向专家型发展,成为学生政治工作、思想工作、教育管理工作、心理咨询工作、就业指导等不同方面的专家,并不断提高其工作胜任力,为辅导员职业化建设打下坚实基础。
(五)优化辅导员的工作环境
良好的工作环境与氛围是实现辅导员队伍职业化建设的保证。优化辅导员的工作环境,一是要提高全员对辅导员工作重要意义的认识,强化全员育人观念,在全校普遍建立起学生工作的支持机制,促进各部门为辅导员履行学生教育管理工作提供积极的协调、支持与配合,使辅导员工作起来得心应手、左右逢源;二是要实行严格的辅导员归口管理,由学校学生工作部统一领导,统一管理,统一聘用,统一考核,并建立健全相关制度,如辅导员选拔、管理、工作考核、薪酬支付、评优、培训制度等,要关心辅导员的思想、工作和生活,尽可能为辅导员提供完善的服务,确保辅导员把主要精力投入本职工作,并在工作过程中得到不断提高。
参考文献
[1]彭远威.高职院校辅导员队伍专业化建设探析[J].职教论坛,2008,22.
[2]王秀玮.浅谈高职院校辅导员队伍的专业化建设[J].中外研究,2010(9).
[3]姜宁.高校辅导员队伍专业化探析[J].黑龙江教育学院学报,2008(9).
[4]李世清.关于高职院校辅导员队伍专业化建设的思考[J].教育与职业理论版,2008(24).
【关键词】高职院校;辅导员队伍;专业化建设
辅导员是高职院校教师队伍和管理队伍的重要组成部分,具有教师和干部的双重身份。辅导员是开展学生思想政治教育的骨干力量,是高职院校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。辅导员应当努力成为学生的人生导师和健康成长的知心朋友。”辅导员是我国高校制度的一个重要组成部分,是体现中国特色社会主义高等教育制度的具体体现,是贯彻党对高校领导的具体措施。
一、高职院校辅导员队伍建设的现状
近年来,高职院校学生数量不断增加,辅导员队伍也越来越庞大,但是辅导员队伍建设却没有跟上步伐。作为高等教育体系的重要组成部分,在新形势下大学生思想政治教育如何回应高等教育质量提高的要求,如何在已有成绩基础上进一步提升工作境界,是当前面临的重要课题。辅导员专业化作为一种提升服务水平、解决队伍发展问题的思路受到了广泛关注。近年来,广大学者专家和教育实践者从学理与实践层面进行了许多积极探索,但实际效果并不如人意。目前,辅导员工作非职业性、非专业性特征依旧明显,辅导员职业发展路径仍不明晰,辅导员专业能力和服务水平亟需提高。辅导员专业化作为一种提升服务水平、解决队伍发展问题的思路受到了广泛关注。近年来,广大学者专家和教育实践者从学理与实践层面进行了许多积极的探索,但实际效果并不十分如人意。
就学术研究情况而言,国内关于辅导员专业化问题的研究还处于起步阶段。虽然上世纪末国内就有学者开始关注相关问题,但直到中央“16号文件”颁布后这一问题才真正得到重视。已有研究成果主要集中于介绍发达国家专业化理念和做法、描述当前辅导员工作或制度建设中的不合理现象、提出操作层面的措施建议等,结合国内实际情况进行系统化、深入思考和理论分析的文章较少。从研究方法来看,大多采用定性研究方法,而定量研究较少。
二、高职院校辅导员队伍建设面临的问题
随着高等教育向大众化趋势的不断发展,高职院校得到了迅猛发展,特别是国家近几年对职业教育的重视和资金投入,使得高职院校获得了难得的发展春天。但是,由于高职院校大多建校周期短,管理机制、办学经验、师资力量、思想政治工作等等方面相对薄弱, 面临的主要问题有:
(一)辅导员队伍定位不明,职责不清
高职院校辅导员工作纷繁而复杂,被赋予的工作角色过多,往往疲于应付各个工作部门之间,使得他们感到精力分散,疲于奔命,对职业没有认同感和荣誉感。在实际工作中,甚至不少辅导员认为自己到底属于什么位置连自己也搞不清楚,没有精力提高业务能力,“无事即是功”已成为不少辅导员的“工作指导思想”。
(二)辅导员管理机制不完善,配套措施不健全
高职院校辅导员队伍在管理问题上普遍存在以下问题:一是管理机制不完善。现在辅导员管理虽大多已实现院系二级管理,但辅导员实际上在学校处于“高不成,低不就”的尴尬地位,“该做的做了,不该做的也做了”,导致许多辅导员搞不清谁才是其真正的直接领导者。多头领导问题存在,直接导致工作关系的混乱,导致辅导员疲于应付和对工作的盲目性;二是管理制度不健全、不完善。一些高职院校由于从事高等教育周期较短,缺乏对辅导员队伍建设的理论研究,陈旧的管理模式直接导致了辅导员队伍在定位、操作、评价等诸多环节中不合理、不公正、不公平;三是缺乏严格的业绩考核机制和完善的评价激励机制。对辅导员工作的考核不能量化,“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的现象,严重影响了辅导员的工作积极性和工作热情,直接导致了辅导员队伍的不稳定;四是缺乏合理、健全的流动机制。辅导员工作繁杂,缺乏成就感和认同感,辅导员队伍中出现“干两三年就走”的现象就比较普遍,最终影响整个辅导员队伍的稳定。
(三)辅导员队伍人员素质差异性大,自身状况还不能适应高职管理工作的需要
辅导员自身素质是做好辅导员工作的关键。教育部24号令明确规定辅导员的学历层次、政治素质、专业能力,但是,从现有的高职院校辅导员来看,人员素质总体相差较大。主要体现在:一是招聘的辅导员大多数都来自于高校,缺乏实际工作经验和管理能力,短期内难以取得工作实效;二是由于一些高职院校对新任的辅导员缺乏比较系统全面的上岗和岗后培训,只求数量,不求质量,直接让新任的辅导员仓促上阵,导致了学生管理水平和质量不能很好的提高;三是学历层次差异性较大。目前在高职院校从事辅导员工作的学历层次主要是本科为主,专科为辅,研究生学历从事辅导员工作的相对较低,甚至在一些高职院校,没有学历的人员也充斥在辅导员队伍中;四是部分辅导员缺乏强烈的事业心和责任感,对身份缺乏认同感,出工不出力,到岗不到位,敬业精神不足,只谈报酬,不愿付出,工作缺乏主动性,得过且过。
(四)辅导员队伍建设创新不够,职业化、专业化道路任重道远
随着高等职业教育事业不断深化改革,原有的辅导员“双肩挑”模式开始受到挑战,对辅导员管理水平的要求日益提高,辅导员工作要求专业化、职业化的呼声也日益高涨。长期以来,辅导员队伍建设一直没有突破非职业化和非专业化这两个制约辅导员队伍建设长远发展的瓶颈,因此,导致辅导员对自身职业的情绪化和对工作短期效益的追求,难以吸引相关专业人才投身或长期投身于学生工作事业,从而影响正常工作的有序开展和学工队伍建设,制约了队伍专业化的提高。教育部24号令明确规定了从事辅导员工作需要“具有相关的学科专业背景,具备较强的组织管理能力和语言、文字表达能力,接受过系统的上岗培训并取得合格证书。”而在辅导员选聘过程中,学校过多注重辅导员的学历层次、政治素质以及品德方面的考察,容易忽视辅导员专业背景,有的高职院校对于辅导员的培训工作,往往是开开会,学学文件,并没有从专业化方向的角度安排专业培训时间和内容,以至于辅导员难以提高工作的专业水准,导致辅导员队伍建设停滞不前,难有创新。
二、解决高职院校辅导员队伍职业化建设面临问题的主要对策
(一)进一步落实辅导员在学校人才队伍中的地位。准确的职业定位可以增强辅导员的职业归属感,增强辅导员队伍的凝聚力和吸引力,激发他们创造性地开展工作。2005年1月,教育部《关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》中再一次明确指出:辅导员是“高等学校 教师队伍的重要组成部分,是高等学校从事德育工作,开展大学生思想政治教育的骨干力量,是 大学生健康成长的指导者和引路人。”这是辅导员职业定位的基本依据。现在的关键问题是,高校必须按照这一指导思想,进一步提高对辅导员队伍职业化建设重要意义的认识,缜密做好辅导员职业规划与管理,从机制上确保其职业化发展,充分调动辅导员在教育引导大学生成长成才和维护校园稳定中的工作积极性。
(二)完善职业资格制度。要按照政治强,业务精,纪律严,作风正,敬业爱生,乐于奉献的要求,细化辅导员的知识结构、能力结构要求和师德标准。要逐步建立科学合理的辅导员职业资格制度,并严格按制度办事。职业资格规定从表面上看,给辅导员队伍建设设置了门槛,但它对于保证辅导员队伍的整体素质、树立辅导员队伍的职业形象和提高社会认可度是大有裨益的。同时,也有利于增强辅导员的职业意识和竞争意识。
(三)建立有效的辅导员激励保障和评价机制。中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中明确指出:辅导员、班主任工作在大学生思想政治教育第一线,任务繁重,责任重大,学校要从政治上、工作上、生活上关心他们,在政策和待遇方面给予适当倾斜。这充分体现了党和国家对辅导员工作的关心与支持。为此,高校要根据辅导员职业化建设的需要,建立起有效的辅导员激励保障机制:在职务晋升上,要把辅导员作为党政部门提拔任用干部的重要后备来源,对优秀辅导员优先提拔使用;在职称评审上,要设立专门的辅导员思想政治教育专业技术职务评审序列,评审过程应充分体现辅导员的岗位特点和工作实绩;在薪酬待遇上要保持辅导员岗位津贴与教师平均津贴相当,并根据岗位特点建立特殊津贴补贴,使辅导员的薪酬待遇水平在遵循内部公平的原则下,增强外部竞争性。同时,要建立富有针对性的科学的辅导员考核评价机制。通过全面科学的考核使辅导员进一步明确自己的岗位职责和工作任务,不断提高自身素质,在工作中发挥主动性和创造性。
(四)促进辅导员专业化建设
辅导员专业化是实现其职业化的前提条件。为此,一方面要大力加强辅导员队伍培训工作,建立起分层次、多形式的培训体系,对具有一定实践经验的新任和现任辅导员进行专业教育与培训,进一步提高其专业素质;另一方面,要尽快设置“高校辅导员”专业或专业方向,有计划地培养这个方面的“科班”人才,从源头上解决辅导员队伍专业化建设问题。同时,对辅导员培养培训的内容应具有针对性和实用性,一般应包括思想政治理论、管理学与法律、心理健康教育、大学生职业发展指导、思想政治工作方法、新技术应用、热点难点问题探讨等方面。在专业化建设方面,还应建立辅导员理论研究制度。鼓励辅导员结合实际,开展经常性的专业研究和理论研讨,进一步提高辅导员工作的创新能力。专业化建设的目标就是要使辅导员逐步向专家型发展,成为学生政治工作、思想工作、教育管理工作、心理咨询工作、就业指导等不同方面的专家,并不断提高其工作胜任力,为辅导员职业化建设打下坚实基础。
(五)优化辅导员的工作环境
良好的工作环境与氛围是实现辅导员队伍职业化建设的保证。优化辅导员的工作环境,一是要提高全员对辅导员工作重要意义的认识,强化全员育人观念,在全校普遍建立起学生工作的支持机制,促进各部门为辅导员履行学生教育管理工作提供积极的协调、支持与配合,使辅导员工作起来得心应手、左右逢源;二是要实行严格的辅导员归口管理,由学校学生工作部统一领导,统一管理,统一聘用,统一考核,并建立健全相关制度,如辅导员选拔、管理、工作考核、薪酬支付、评优、培训制度等,要关心辅导员的思想、工作和生活,尽可能为辅导员提供完善的服务,确保辅导员把主要精力投入本职工作,并在工作过程中得到不断提高。
参考文献
[1]彭远威.高职院校辅导员队伍专业化建设探析[J].职教论坛,2008,22.
[2]王秀玮.浅谈高职院校辅导员队伍的专业化建设[J].中外研究,2010(9).
[3]姜宁.高校辅导员队伍专业化探析[J].黑龙江教育学院学报,2008(9).
[4]李世清.关于高职院校辅导员队伍专业化建设的思考[J].教育与职业理论版,2008(24).