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近年来,外地菜农在东莞租菜地频频遭遇"包租公":他们很少能直接从当地菜农那里接手土地,因为土地逐渐集中到少数私人老板手里;菜农要从私人老板手里租地,除了多交租金,还要交相当于年租金一到两倍的"进场费"。"进场费"不写入合同,不开收据。相对于土地流转的一般模式,从土地承包农户,到"包租公”,再到土地的实际经营者誊东莞部分地区出现的土地i流转三级市场主体、双层交易格局——这种异态至少要具备以下两个条件才能维系其存在: