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摘要：保护性耕作是相对于传统翻耕的一种新型耕作技术，是传统耕作制度的一种变革。其实施目的是通过少耕、免耕、化学除草技术措施的应用，保持作物残茬覆盖地表，减少土壤水蚀、风蚀现象，实现农业可持续发展。通过多年来保护性耕作实践的探索，项目区对这一新技术有了新的认识，需要采取九大步骤，循序渐进，科学推进。
关键词：保护性耕作；免耕；少耕
中图分类号：S345 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-11-0143-1
1 切实加强领导
各县（市、区）政府要强化机械化保护性耕作的组织工作，成立由分管县（市、区）长任组长，由农机、发改委、公安、财政、环保、农业、科技、农业开发等有关部门组成的专门领导机构，负责对机械化保护性耕作的规划协调和组织领导。领导组办公室设在农机局，具体负责机械化保护性耕作的组织实施工作。各级政府应将发展机械化保护性耕作纳入农业农村工作目标责任制考核范围，年终进行专项督察，对项目达标好、验收合格的项目予以奖励，对不能完成计划任务的要停止项目支持并通报批评。
2 提供资金保障
一是要制定机械化保护性耕作的优先发展战略，将项目建设纳入当地财政预算和生态农业建设规划，强化政府政策支持，为发展机械化保护性耕作农业营造宽松的发展环境。凡是被列入国家、省级重点机械化保护性耕作项目的示范县，要保证市、县两级地方配套资金的足额到位。二是加大对购置新型适用的农业机械补贴力度，农业部门要重点安排良种、化学除草等方面的政策补贴。四是要加大机械化保护性耕作农业的科技开发力度，在科技管理和农业开发方面要尽力加强项目支持。
3 坚持因地制宜
按照分类指导、突出重点、梯次推进、协调发展的原则，促进农民增收，改善生态环境，实现农业可持续性发展。要在各示范县建设一定数量的代表不同区域、不同作物种植的示范小区，因地制宜地完善具有不同特点的技术体系和机具系统，提高工程建设的标准化程度。完善机械化保护性耕作技术体系和机具系统，建立健全科学规范的运作机制和保障机制，从而因地制宜，梯次推进。
4 解决关键技术
重视机具的改进推广。在引进消化的基础上，结合当地实际条件和农业结构调整需要，改进保护性耕作技术中的关键机具，形成适宜、新型、高效的农业机械配套系统。杂草控制是保护性耕作技术的关键措施，鉴于保护性耕作具有地表秸秆覆盖和少耕免耕的特点，所以保护性耕作以化学除草为主，机械或人工为辅。要在播后出苗前，喷洒封闭型除草剂，在作物生长期，应根据草相喷洒对口的除草剂。注重病虫害的防治。要根据病虫害的潜伏、萌芽期和发生的情况，及时防治。防治措施可采用农业防治、生物防治、物理防治以及化学防治等多种技术。同时，要把机械深松技术作为保护性耕作的选择措施。在不翻耕土壤的情况下，每3-5a深松1次，以保持土壤适宜的压实度。
5 农机、农艺结合
保护性耕作技术体系已基本成熟，通过秸秆还田、残茬覆盖、免耕（或旋耕）播种、深松、化学除草等工序，形成以机械化为主要实施手段的先进耕作技术，并辅以优种、配方施肥、科学管理、病虫害防治等先进农艺技术，以达到提高粮食生产技术装备水平和综合生产能力的目的。为了使机械化保护性耕作技术更趋完善，农机、农业部门要加强相互协调，重点解决好农机和农艺相结合的问题。
玉米机械化收获还基本处于起步阶段。为了解决农民收获玉米时劳动强度大，生产效率低这一长期存在的难题，今后要根据农业部的重点推荐补贴机型目录把玉米联合收获机作为保护性耕作项目中的推广重点，采取有效措施，逐步解决玉米种植行距中的农机农艺相适应问题。
6 抓好典型示范
建设标准化示范区，用事实向农民进行宣传教育，用典型示范引路。加强服务体系建设，把农机服务体系作为机械化保护性耕作农业的物质技术基础和重要支撑力量。有选择地发展一批农机服务大户和农机服务专业合作社，培育、扶持一定数量的农机服务经纪人。
7 创新服务模式
跨区作业是具有我国特色的农机社会化服务方式，是农机资源优化配置的重要方式，也是发挥现代农业机械装备高效功能的最佳途径。农机管理部门要加强服务，精心组织，大力支持农民跨区作业，提升信息服务功能和组织化水平。
8 注重培训教育
围绕建设目标，采取分层次、多形式的办法，完成对项目建设区农民的技术培训任务。编写适宜的声像培训教材和组织经验交流，提高农民对保护性耕作的认知程度，强化农民的科技意识和生态意识，推进机械化保护性耕作工程建设。
9 做好监督管理
切实做好“堵”与“疏”的结合。在“三夏”、“三秋”季节，农机、农业部门要成立专门的机械化保护性耕作巡回服务小组，突出“疏”的作用，指导农民与农机户搞好秸秆还田与免耕播种作业。环保、公安部门要成立秸秆禁烧巡回检查小组，突出“堵”的作用，特别是在全市的主要干线公路沿线，要最大可能地减少秸秆焚烧程度。
作者简介：姜亚义（1974-），男，丹东市振安区农机监理所工程师，从事农业机械监督管理工作。
关键词：保护性耕作；免耕；少耕
中图分类号：S345 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-11-0143-1
1 切实加强领导
各县（市、区）政府要强化机械化保护性耕作的组织工作，成立由分管县（市、区）长任组长，由农机、发改委、公安、财政、环保、农业、科技、农业开发等有关部门组成的专门领导机构，负责对机械化保护性耕作的规划协调和组织领导。领导组办公室设在农机局，具体负责机械化保护性耕作的组织实施工作。各级政府应将发展机械化保护性耕作纳入农业农村工作目标责任制考核范围，年终进行专项督察，对项目达标好、验收合格的项目予以奖励，对不能完成计划任务的要停止项目支持并通报批评。
2 提供资金保障
一是要制定机械化保护性耕作的优先发展战略，将项目建设纳入当地财政预算和生态农业建设规划，强化政府政策支持，为发展机械化保护性耕作农业营造宽松的发展环境。凡是被列入国家、省级重点机械化保护性耕作项目的示范县，要保证市、县两级地方配套资金的足额到位。二是加大对购置新型适用的农业机械补贴力度，农业部门要重点安排良种、化学除草等方面的政策补贴。四是要加大机械化保护性耕作农业的科技开发力度，在科技管理和农业开发方面要尽力加强项目支持。
3 坚持因地制宜
按照分类指导、突出重点、梯次推进、协调发展的原则，促进农民增收，改善生态环境，实现农业可持续性发展。要在各示范县建设一定数量的代表不同区域、不同作物种植的示范小区，因地制宜地完善具有不同特点的技术体系和机具系统，提高工程建设的标准化程度。完善机械化保护性耕作技术体系和机具系统，建立健全科学规范的运作机制和保障机制，从而因地制宜，梯次推进。
4 解决关键技术
重视机具的改进推广。在引进消化的基础上，结合当地实际条件和农业结构调整需要，改进保护性耕作技术中的关键机具，形成适宜、新型、高效的农业机械配套系统。杂草控制是保护性耕作技术的关键措施，鉴于保护性耕作具有地表秸秆覆盖和少耕免耕的特点，所以保护性耕作以化学除草为主，机械或人工为辅。要在播后出苗前，喷洒封闭型除草剂，在作物生长期，应根据草相喷洒对口的除草剂。注重病虫害的防治。要根据病虫害的潜伏、萌芽期和发生的情况，及时防治。防治措施可采用农业防治、生物防治、物理防治以及化学防治等多种技术。同时，要把机械深松技术作为保护性耕作的选择措施。在不翻耕土壤的情况下，每3-5a深松1次，以保持土壤适宜的压实度。
5 农机、农艺结合
保护性耕作技术体系已基本成熟，通过秸秆还田、残茬覆盖、免耕（或旋耕）播种、深松、化学除草等工序，形成以机械化为主要实施手段的先进耕作技术，并辅以优种、配方施肥、科学管理、病虫害防治等先进农艺技术，以达到提高粮食生产技术装备水平和综合生产能力的目的。为了使机械化保护性耕作技术更趋完善，农机、农业部门要加强相互协调，重点解决好农机和农艺相结合的问题。
玉米机械化收获还基本处于起步阶段。为了解决农民收获玉米时劳动强度大，生产效率低这一长期存在的难题，今后要根据农业部的重点推荐补贴机型目录把玉米联合收获机作为保护性耕作项目中的推广重点，采取有效措施，逐步解决玉米种植行距中的农机农艺相适应问题。
6 抓好典型示范
建设标准化示范区，用事实向农民进行宣传教育，用典型示范引路。加强服务体系建设，把农机服务体系作为机械化保护性耕作农业的物质技术基础和重要支撑力量。有选择地发展一批农机服务大户和农机服务专业合作社，培育、扶持一定数量的农机服务经纪人。
7 创新服务模式
跨区作业是具有我国特色的农机社会化服务方式，是农机资源优化配置的重要方式，也是发挥现代农业机械装备高效功能的最佳途径。农机管理部门要加强服务，精心组织，大力支持农民跨区作业，提升信息服务功能和组织化水平。
8 注重培训教育
围绕建设目标，采取分层次、多形式的办法，完成对项目建设区农民的技术培训任务。编写适宜的声像培训教材和组织经验交流，提高农民对保护性耕作的认知程度，强化农民的科技意识和生态意识，推进机械化保护性耕作工程建设。
9 做好监督管理
切实做好“堵”与“疏”的结合。在“三夏”、“三秋”季节，农机、农业部门要成立专门的机械化保护性耕作巡回服务小组，突出“疏”的作用，指导农民与农机户搞好秸秆还田与免耕播种作业。环保、公安部门要成立秸秆禁烧巡回检查小组，突出“堵”的作用，特别是在全市的主要干线公路沿线，要最大可能地减少秸秆焚烧程度。
作者简介：姜亚义（1974-），男，丹东市振安区农机监理所工程师，从事农业机械监督管理工作。