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【摘 要】在终身教育理念以及创建学习型社会的背景下，成人高等教育有其独特的优越性。对成人高等教育在当前发展过程中所存在的生源危机、普教化严重、教学与社会需求脱节等问题进行探讨，并结合当前的社会形势，提出开展联合办学、校企合作、推行实践导师制、组建具有成人教育特色的专职师资队伍以及构建以学生为本的培养体系等相应的对策措施，以期能为当前的成人高等教育管理者提供一定的借鉴指导作用。
【关键词】终身教育 成人高等教育 实践导师制
【中图分类号】G720 【文献标识码】A 【文章编号】1006-9682（2012）11-0001-02
我国的成人高等教育在改革开放进程中得到了快速发展。20世纪80年代和90年代，我国的成人高等教育是以提高成人的学历为主要目的的学历补偿性教育，成人高等教育共培养了大专和本科毕业生上千万人，使一大批专业技术人员和管理人员的综合素质和文化水平得到了不同程度的提升。[1]但是，进入21世纪后，由于时代背景的变化，特别是国家教育体制的改革，致使成人高等教育发展滞后，这就要求我们必须按照社会发展的方向改革成人高等教育的教学思路和方法。
成人高等教育要取得较大的发展必须首先最大程度地满足社会的需求。[2]当前社会中，“以人为本”、创建学习型社会是成人高等教育发展的动力和方向，成人教育是满足人们终身学习需要的必要途径，是实现终身教育的重要举措。这就要求我们必须以知识传授、能力培养和素质提高有机结合作为成人高等教育的培养目标。本文针对成人高等教育在当前发展过程中所存在的问题进行探讨，并提出相应的对策。
一、成人高等教育存在的问题
1.招生困难并出现生源危机
当前，成人高校招生主要有三类生源：[3]第一类是考不上普通高校的高中毕业生。原因是成人教育的录取分数线比普通高等学校分数线要低很多，进入成人教育高校的门槛比普通高校要低，这些人自愿或不自愿的选择了成人教育。第二类是在职工作的职员。原因是出于提高自身学历的需要而又不愿意放弃自身工作，因此选择在职成人教育学习。第三类是学校毕业后找不到工作的人。由于成人考试相对容易，因此这些人选择继续就读成人高校。其中，第二类生源是有工作不愿放弃工作的职员，成人教育中非脱产的教学形式很好地迎合了这一需求，所以这部分人选择成人教育的几率相对较大。随着社会的发展，以及终生教育理念的普及，这类人将成为成人高等教育的主要生源，但这类生源目前数量还很少。另外，据调查，就目前的生源情况来看，成人教育招生数量总体仍呈逐年下滑的状态。
2.成教“普教化”现象严重
“成人教育就是培养成人全面和谐发展，适应社会生活的一种教育实践活动。”[4、5]而目前中国的成人教育人才培养模式几乎没有自己的特色和创新之处，并不能很好地适应社会生活这一特点。从培养模式上看，成人教育也基本上是沿用普通高等教育的人才培养模式，在教学方法、课程体系、培养规格、考试考核方面存在着诸多弊端；[6]在教学目标、专业设置、教材选择、教学管理等方面也基本照搬普通高等教育模式。[7]如在培养目标上以学历教育为唯一导向；教学计划上沿袭普高的模式，过多地强调知识的系统性而对实践性、职业性重视程度不够，教材直接或间接套用普通高校教材；以课程讲授为主，函授不函的现象仍不同程度的存在。
3.教学与社会需求脱节
成人高等教育教学中存在诸多与社会需求脱节的现象，比如：①教学计划沿用本科教学的三段式结构（基础理论、专业基础、专业课）。考虑到成人高等教育的学员多数为在职就读，而非全日制本科生，为满足学员的现实职业需求，教学计划方面，需要冲破三段式结构，应更注重针对性、实用性、职业性，并重点加强操作技能训练。②课堂教学方法和手段上多数采用传统的注入式教学，而不能充分采用适合成人学习的方法，如启发式、讨论式、案例式、模拟式等。
二、成人高等教育改革的对策
1.开展联合办学、校企合作，改善生源危机。
第一，成人高等教育是高校与社会之间联系的纽带，它不仅为高校的发展提供了巨大的社会资源，也是高校向社会渗透影响力和提高知名度的重要方式。当今社会，我国的成人高等教育要获得更大的发展，就必须重视成人高等教育，把成人高等教育和普通高等教育以及研究生教育放在同一天平上，共同发展。此为解决生源危机的基础条件。
第二，可以利用高校的现有优势开展联合办学，一是与社会上的办学机构联合办学，扩大学校的办学空间；二是与国外教育机构联合办学。
第三，开展校企合作也是改善生源危机状态的良好途径。校企合作是可使学校与企业的优势均得以最大程度地发挥，最终还可实现教育的社会化和社会的教育化的一种“开放式”办学模式。成人高等教育管理者要把握这一社会发展脉搏，面向当地企事业单位，广开门路，组织生源，不但可建立长期的、固定的生源基地，也可为学校的生存发展注入活力。
2.推行实践导师制
美国教育家达肯·沃尔特就曾指出：“成人学习者重视的是所学知识的实用性而不是学术性；他们注重应用而不注重理论；注重技能而不注重知识或信息。”因此成人高等教育的核心培养目标在于培养高层次的、具有实践能力的实用性“专业人才。”[8]目前，成人高等教育培养目标是将在职人员培养成为生产和管理第一线的应用型、实用型人才，使其发挥出从事相关专业的能力。“实用性”应是其主要价值取向，但是，在具体实施过程中，成人高等教育却逐渐偏离“实用性”的理论定位，一味追求学历补偿教育，导致其培养目标照搬普通高等教育的培养目标。不仅使其失去了自己的特色，而且也使其在事实上弱化了其主体地位，以至于处于整个教育系统的边缘。
由于成人教育学员大部分都是在职人员，因此其对知识实用性的要求相对于本科生来说更高。要达到成人高等教育培养实用性“专业人才”的核心培养目标，在成人教育过程中必须十分注重实践教学环节。[9、10]为达到这一目标，成人高等教育单位可以聘请一些校外的实践教学指导教师（简称“实践导师”）指导学员的实践性学习，具体形式可以根据学员的工作性质进行灵活的选择安排。[11]比如，对于在职中小学教师学员，可以定期或不定期地举办一些中小学教师教学技能培训；对于在职的企事业单位工作者学员，则可以定期或不定期地提供给学员到知名企事业单位参观学习的机会，这样不仅可以使学员真正学到实用性的知识，也可以为成人高等教育系统注入新鲜的血液，同时也可以提高社会在职人员报考继续教育的机率，可使继续教育生源得到一定程度的保证。 3.组建具有成人教育特色的专职师资队伍
在当前经济全球化趋势下，人才市场越来越多地承担着推动社会进步的作用。作为成人高等教育机构，为越来越多的在职人员学历教育、岗位培训做出贡献，有着十分重要的意义。未来，社会的发展对人才的需求远不能满足，任重而道远，且挑战与风险并存，这就要求成人高等教育机构认清并摸透人才市场经济的发展规律，适时更新教育理念，开展多层次、多形式的师资教育培训工作，[12]组建具有成人教育特色的专职师资队伍，不断地完善自我，以质量求发展。
另一方面，以往的“普教化”教育模式使成人高等教育基本是依靠普通高校现有的教师队伍，教师大多重理论、轻应用，以知识传授、理论传授为主，忽视能力的培养。为了改变这一“普教化”现状，使成人高等教育能为当前社会培养出合格的实践性、应用性人才，必须首先对现有教师队伍进行成人教育方面的教学理念、教学方法、教学模式等方面的培训，使他们在教学过程中能考虑到成人高等教育学员的“成人”特点及其对知识“实用性”的要求，让教师们能因材施教，并选择合理的教学方法、教学模式，这样才能真正为社会输送优秀的成人高等教育人才。
4.构建以学生为本的培养体系
第一，以培养学生能力为主线，构建课程体系。在课程的设置上应由理论主导向能力主导转变，适度增加一些应用性较强的课程，使宏观专业课程与具体工作的实际需要结合起来，多开设应用性、创造性和拓展性课程，把新成果、新技术、新观念传授给学生。
第二，确立以能力为目标的课程观。在课程目标上，不仅强调掌握知识、发展能力，更应强调培养成教学生充分理解和认识所学的知识，教会学生思考，创造激发成教学生的学习兴趣和主动探索精神。
第三，教学内容要具有先进性和实用性。在教学内容上，要根据社会需要和本专业科学技术发展情况进行精选和增减，从整体上把握专业知识体系，传授知识的基本框架，介绍最新科研成果和发展趋势。对基础课程内容的讲授贯彻够用为度的原则，对专业课必须以“实用”为主，强调知识的综合性、整合性，强调学科之间的联系，以确保教学内容能跟上当代知识经济的发展。
第四，探索适合成人学习特点的教学方法。在教学过程中，要强调成教学生的自主性，多采用“引导式”、“互助式”、“自主式”的教学方法。如可采用开设教学案例分析实践课和研究型、讨论型课程等适合成人的教学方法，这样既能调动学生学习的积极性、主动性，又能实现解决工作中遇到的实际问题的愿望。
第五，教学手段尽快实现现代化网络信息技术。应用是成教教育发展的必经之路，也是成人教育上规模、上质量的有效手段，根据成教学生的特点，应积极推行便于学员学习的网络化、开放化的弹性教学形式，[13]以方便合理安排面授时间。可通过充分利用计算机技术、多媒体技术和网络技术制作多媒体课件、建立电子教案；也可积极创造条件，开通网络递交和批改作业，答疑辅导等各项活动的途径。
第六，进行考试内容与形式的变革。考试是整个教学过程的重要环节，结合成教学生的特点和各课程内容要求，成教考试命题应突出知识应用方面的内容，在既考知识又考能力的总原则下，应从培养学生分析问题、解决问题的能力着眼，适当增加理解分析和判断的分量，减少死记硬背的内容，杜绝单纯考知识要点和考记忆能力的现象，着眼于检测学生的思维能力和综合素质，把知识考查包含于能力考查之中；在考试形式上可采取开卷、闭卷、论文、调查报告、实验报告、小组专题讨论等多种形式，使其更适合和贴近成教学生实际，又可以为学生确立正确的学习方向和标准，以达到考核目标。
综上所述，在当前的终身教育理念及构建学习型社会的背景下，必然要求成人教育特色能渗透到培养目标、课程体系和教学内容、教学过程中，我们一定要树立全新的成人高等教育理论，坚持以发展的思路去应对成人高等教育发展进程中所面临的问题和挑战，不断推进教育创新和探索成人教育的特点，严格遵循成人教育的教学原则，提高专职教师队伍素质，积极推行实践导师制，强化为学员服务的意识，积极探索有益于提高成人素质的教学形式和教学方法，不断更新观念，在创新中求发展，大力培养各类以应用型、复合型、技能型人才为主，应社会急需的交叉、边缘、紧缺专业人才。
参考文献
1 杨园田.成人高等教育生源研究[J].继续教育研究，2010（9）：35～36
2 李华玲.论学习化社会与我国成人高等教育可持续发展[J].继续教育研究，2010（4）：35～37
3 傅英芬.论成人教育生源危机的解决[J].中国科教创新导刊，2010（4）：142
4 庞学铨、劳克斯﹒迈泽尔.中德成人教育比较[M].北京：中国社会科学出版社，2004
5 韩庆华.成人教育培养方案[M].北京：经济科学出版社，2003
6 陈艳杰.普通高校成人教育特色缺失思考与对策探析[J].中国成人教育，2009（14）：15～16
7 龚茂华、肖益军.普通高校成人高等教育存在的问题及对策[J].文教资料，2009（2）：143～145
8 刘永清、陈爱妩.基于成人特点的高等教育教学改革创新研究[J].当代教育理论与实践，2011（1）：105～106
9 王旭霞、刘满.实践教学模式在法学成人教育中的构建和推行[J].西北成人教育学报，2010（5）：58～60
10 林宜玉.全程导师制：提高函授教育质量的有效路径[J].成人教育，2011（1）：65～67
11 熊绍高.论成人学生非智力因素完善的必要性与途径[J].广西社会科学，2012（12）：147～149
12 罗永彬.成人教育专业化视角下的师资培养机制研究[J].中国成人教育，2010（2）：7～10
13 张蕉兰.继续教育课程设置改良的时间与空间策略[J].继续教育研究，2011（2）：126～127
【关键词】终身教育 成人高等教育 实践导师制
【中图分类号】G720 【文献标识码】A 【文章编号】1006-9682（2012）11-0001-02
我国的成人高等教育在改革开放进程中得到了快速发展。20世纪80年代和90年代，我国的成人高等教育是以提高成人的学历为主要目的的学历补偿性教育，成人高等教育共培养了大专和本科毕业生上千万人，使一大批专业技术人员和管理人员的综合素质和文化水平得到了不同程度的提升。[1]但是，进入21世纪后，由于时代背景的变化，特别是国家教育体制的改革，致使成人高等教育发展滞后，这就要求我们必须按照社会发展的方向改革成人高等教育的教学思路和方法。
成人高等教育要取得较大的发展必须首先最大程度地满足社会的需求。[2]当前社会中，“以人为本”、创建学习型社会是成人高等教育发展的动力和方向，成人教育是满足人们终身学习需要的必要途径，是实现终身教育的重要举措。这就要求我们必须以知识传授、能力培养和素质提高有机结合作为成人高等教育的培养目标。本文针对成人高等教育在当前发展过程中所存在的问题进行探讨，并提出相应的对策。
一、成人高等教育存在的问题
1.招生困难并出现生源危机
当前，成人高校招生主要有三类生源：[3]第一类是考不上普通高校的高中毕业生。原因是成人教育的录取分数线比普通高等学校分数线要低很多，进入成人教育高校的门槛比普通高校要低，这些人自愿或不自愿的选择了成人教育。第二类是在职工作的职员。原因是出于提高自身学历的需要而又不愿意放弃自身工作，因此选择在职成人教育学习。第三类是学校毕业后找不到工作的人。由于成人考试相对容易，因此这些人选择继续就读成人高校。其中，第二类生源是有工作不愿放弃工作的职员，成人教育中非脱产的教学形式很好地迎合了这一需求，所以这部分人选择成人教育的几率相对较大。随着社会的发展，以及终生教育理念的普及，这类人将成为成人高等教育的主要生源，但这类生源目前数量还很少。另外，据调查，就目前的生源情况来看，成人教育招生数量总体仍呈逐年下滑的状态。
2.成教“普教化”现象严重
“成人教育就是培养成人全面和谐发展，适应社会生活的一种教育实践活动。”[4、5]而目前中国的成人教育人才培养模式几乎没有自己的特色和创新之处，并不能很好地适应社会生活这一特点。从培养模式上看，成人教育也基本上是沿用普通高等教育的人才培养模式，在教学方法、课程体系、培养规格、考试考核方面存在着诸多弊端；[6]在教学目标、专业设置、教材选择、教学管理等方面也基本照搬普通高等教育模式。[7]如在培养目标上以学历教育为唯一导向；教学计划上沿袭普高的模式，过多地强调知识的系统性而对实践性、职业性重视程度不够，教材直接或间接套用普通高校教材；以课程讲授为主，函授不函的现象仍不同程度的存在。
3.教学与社会需求脱节
成人高等教育教学中存在诸多与社会需求脱节的现象，比如：①教学计划沿用本科教学的三段式结构（基础理论、专业基础、专业课）。考虑到成人高等教育的学员多数为在职就读，而非全日制本科生，为满足学员的现实职业需求，教学计划方面，需要冲破三段式结构，应更注重针对性、实用性、职业性，并重点加强操作技能训练。②课堂教学方法和手段上多数采用传统的注入式教学，而不能充分采用适合成人学习的方法，如启发式、讨论式、案例式、模拟式等。
二、成人高等教育改革的对策
1.开展联合办学、校企合作，改善生源危机。
第一，成人高等教育是高校与社会之间联系的纽带，它不仅为高校的发展提供了巨大的社会资源，也是高校向社会渗透影响力和提高知名度的重要方式。当今社会，我国的成人高等教育要获得更大的发展，就必须重视成人高等教育，把成人高等教育和普通高等教育以及研究生教育放在同一天平上，共同发展。此为解决生源危机的基础条件。
第二，可以利用高校的现有优势开展联合办学，一是与社会上的办学机构联合办学，扩大学校的办学空间；二是与国外教育机构联合办学。
第三，开展校企合作也是改善生源危机状态的良好途径。校企合作是可使学校与企业的优势均得以最大程度地发挥，最终还可实现教育的社会化和社会的教育化的一种“开放式”办学模式。成人高等教育管理者要把握这一社会发展脉搏，面向当地企事业单位，广开门路，组织生源，不但可建立长期的、固定的生源基地，也可为学校的生存发展注入活力。
2.推行实践导师制
美国教育家达肯·沃尔特就曾指出：“成人学习者重视的是所学知识的实用性而不是学术性；他们注重应用而不注重理论；注重技能而不注重知识或信息。”因此成人高等教育的核心培养目标在于培养高层次的、具有实践能力的实用性“专业人才。”[8]目前，成人高等教育培养目标是将在职人员培养成为生产和管理第一线的应用型、实用型人才，使其发挥出从事相关专业的能力。“实用性”应是其主要价值取向，但是，在具体实施过程中，成人高等教育却逐渐偏离“实用性”的理论定位，一味追求学历补偿教育，导致其培养目标照搬普通高等教育的培养目标。不仅使其失去了自己的特色，而且也使其在事实上弱化了其主体地位，以至于处于整个教育系统的边缘。
由于成人教育学员大部分都是在职人员，因此其对知识实用性的要求相对于本科生来说更高。要达到成人高等教育培养实用性“专业人才”的核心培养目标，在成人教育过程中必须十分注重实践教学环节。[9、10]为达到这一目标，成人高等教育单位可以聘请一些校外的实践教学指导教师（简称“实践导师”）指导学员的实践性学习，具体形式可以根据学员的工作性质进行灵活的选择安排。[11]比如，对于在职中小学教师学员，可以定期或不定期地举办一些中小学教师教学技能培训；对于在职的企事业单位工作者学员，则可以定期或不定期地提供给学员到知名企事业单位参观学习的机会，这样不仅可以使学员真正学到实用性的知识，也可以为成人高等教育系统注入新鲜的血液，同时也可以提高社会在职人员报考继续教育的机率，可使继续教育生源得到一定程度的保证。 3.组建具有成人教育特色的专职师资队伍
在当前经济全球化趋势下，人才市场越来越多地承担着推动社会进步的作用。作为成人高等教育机构，为越来越多的在职人员学历教育、岗位培训做出贡献，有着十分重要的意义。未来，社会的发展对人才的需求远不能满足，任重而道远，且挑战与风险并存，这就要求成人高等教育机构认清并摸透人才市场经济的发展规律，适时更新教育理念，开展多层次、多形式的师资教育培训工作，[12]组建具有成人教育特色的专职师资队伍，不断地完善自我，以质量求发展。
另一方面，以往的“普教化”教育模式使成人高等教育基本是依靠普通高校现有的教师队伍，教师大多重理论、轻应用，以知识传授、理论传授为主，忽视能力的培养。为了改变这一“普教化”现状，使成人高等教育能为当前社会培养出合格的实践性、应用性人才，必须首先对现有教师队伍进行成人教育方面的教学理念、教学方法、教学模式等方面的培训，使他们在教学过程中能考虑到成人高等教育学员的“成人”特点及其对知识“实用性”的要求，让教师们能因材施教，并选择合理的教学方法、教学模式，这样才能真正为社会输送优秀的成人高等教育人才。
4.构建以学生为本的培养体系
第一，以培养学生能力为主线，构建课程体系。在课程的设置上应由理论主导向能力主导转变，适度增加一些应用性较强的课程，使宏观专业课程与具体工作的实际需要结合起来，多开设应用性、创造性和拓展性课程，把新成果、新技术、新观念传授给学生。
第二，确立以能力为目标的课程观。在课程目标上，不仅强调掌握知识、发展能力，更应强调培养成教学生充分理解和认识所学的知识，教会学生思考，创造激发成教学生的学习兴趣和主动探索精神。
第三，教学内容要具有先进性和实用性。在教学内容上，要根据社会需要和本专业科学技术发展情况进行精选和增减，从整体上把握专业知识体系，传授知识的基本框架，介绍最新科研成果和发展趋势。对基础课程内容的讲授贯彻够用为度的原则，对专业课必须以“实用”为主，强调知识的综合性、整合性，强调学科之间的联系，以确保教学内容能跟上当代知识经济的发展。
第四，探索适合成人学习特点的教学方法。在教学过程中，要强调成教学生的自主性，多采用“引导式”、“互助式”、“自主式”的教学方法。如可采用开设教学案例分析实践课和研究型、讨论型课程等适合成人的教学方法，这样既能调动学生学习的积极性、主动性，又能实现解决工作中遇到的实际问题的愿望。
第五，教学手段尽快实现现代化网络信息技术。应用是成教教育发展的必经之路，也是成人教育上规模、上质量的有效手段，根据成教学生的特点，应积极推行便于学员学习的网络化、开放化的弹性教学形式，[13]以方便合理安排面授时间。可通过充分利用计算机技术、多媒体技术和网络技术制作多媒体课件、建立电子教案；也可积极创造条件，开通网络递交和批改作业，答疑辅导等各项活动的途径。
第六，进行考试内容与形式的变革。考试是整个教学过程的重要环节，结合成教学生的特点和各课程内容要求，成教考试命题应突出知识应用方面的内容，在既考知识又考能力的总原则下，应从培养学生分析问题、解决问题的能力着眼，适当增加理解分析和判断的分量，减少死记硬背的内容，杜绝单纯考知识要点和考记忆能力的现象，着眼于检测学生的思维能力和综合素质，把知识考查包含于能力考查之中；在考试形式上可采取开卷、闭卷、论文、调查报告、实验报告、小组专题讨论等多种形式，使其更适合和贴近成教学生实际，又可以为学生确立正确的学习方向和标准，以达到考核目标。
综上所述，在当前的终身教育理念及构建学习型社会的背景下，必然要求成人教育特色能渗透到培养目标、课程体系和教学内容、教学过程中，我们一定要树立全新的成人高等教育理论，坚持以发展的思路去应对成人高等教育发展进程中所面临的问题和挑战，不断推进教育创新和探索成人教育的特点，严格遵循成人教育的教学原则，提高专职教师队伍素质，积极推行实践导师制，强化为学员服务的意识，积极探索有益于提高成人素质的教学形式和教学方法，不断更新观念，在创新中求发展，大力培养各类以应用型、复合型、技能型人才为主，应社会急需的交叉、边缘、紧缺专业人才。
参考文献
1 杨园田.成人高等教育生源研究[J].继续教育研究，2010（9）：35～36
2 李华玲.论学习化社会与我国成人高等教育可持续发展[J].继续教育研究，2010（4）：35～37
3 傅英芬.论成人教育生源危机的解决[J].中国科教创新导刊，2010（4）：142
4 庞学铨、劳克斯﹒迈泽尔.中德成人教育比较[M].北京：中国社会科学出版社，2004
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7 龚茂华、肖益军.普通高校成人高等教育存在的问题及对策[J].文教资料，2009（2）：143～145
8 刘永清、陈爱妩.基于成人特点的高等教育教学改革创新研究[J].当代教育理论与实践，2011（1）：105～106
9 王旭霞、刘满.实践教学模式在法学成人教育中的构建和推行[J].西北成人教育学报，2010（5）：58～60
10 林宜玉.全程导师制：提高函授教育质量的有效路径[J].成人教育，2011（1）：65～67
11 熊绍高.论成人学生非智力因素完善的必要性与途径[J].广西社会科学，2012（12）：147～149
12 罗永彬.成人教育专业化视角下的师资培养机制研究[J].中国成人教育，2010（2）：7～10
13 张蕉兰.继续教育课程设置改良的时间与空间策略[J].继续教育研究，2011（2）：126～127