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摘要：高校贫困生是指因家庭经济困难无法支付教育费用或者支付困难的学生，是高等教育大众化之后更为突出的一个特殊群体，受到社会各界广泛关注。对高职院校贫困生的资助，通过建立“造血工程”考证资助体系，降低其考证成本，激励贫困大学生提升职业技能，促使大学生优化自身知识结构，增强就业竞争力，以积极的、自强不息的就业心态去迎接美好明天。
关键词：考证资助；职业技能提升；高校贫困生；资助平台
中图分类号：G717 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）27-0248-02
一、高职院校贫困生资助体系以及贫困大学生考证现状分析
我国目前对贫困生的资助形式有：“奖、助、贷、勤、免”，即奖学金、助学金、助学贷款、勤工俭学、学费减免五种类型，这五种类型很大程度地解决了贫困大学生在校期间的经济问题，但仅是短期的，就业难是贫困生毕业之后面临的首要难题，如果不能顺利就业，不仅贫困大学生的家庭状况无法扭转，偿还助学贷款也成为难题，因而陷入恶性循环，不利于社会稳定。如果要从根本上解决贫困大学生生存的压力以及危机，需要提升贫困大学生的职业能力，以帮助其顺利就业。
随着高等教育大众化，大学生的就业形势越发严峻，贫困大学生面临的压力更甚，随着知识经济的到来，用人单位在招聘时候更看应聘人的综合素质。但贫困大学生因为职业能力提升渠道窄、提升的成本制约、没有有效的激励机制使得职业能力提升缓慢，制约了其就业，此时资助的“造血功能”更为突出——职业能力提升。通过激励技能提升，让学生掌握了工作本领，比直接的资金扶持影响更为深远。通过合理的制定职业规划，技能提升是贫困生通往“平等就业”的捷径，有利其消除自卑、焦虑的不良心理。
二、贫困大学生职学业能力提升难的原因
提升大学生的综合能力，成为每所高校人才培养的重点，也切合现代用人单位的人才价值观。但多数贫困大学生因其家庭经济条件落后，教育观念陈旧，培养目标一元化，除了教科书上的内容外，知识涉猎较其他大学生窄，对于目前社会上尤其职业院校普遍重视的英语、计算机、专业操作技能掌握不足，虽然在大学阶段学校推行多元化的培养与发展，但是贫困生更多的精力用在了课业学习以及勤工俭学、兼职挣生活费等方面，其职业能力的提升较之有基础的学生有着巨大的差距。加之贫困大学生人际关系表现敏感，因为环境造就多数大学生性格内向，挫折承受能力较差，交际面狭窄也是其能力提升的“瓶颈”，职业规划中不仅是个人，更是整个家族责任的承担，这使得贫困大学生具有沉重的生活压力，而认识的片面往往带来对社会的绝望与不满，加剧了其心理负担。
提升职业能力的成本，作为一个普通的高职学生，应考的英语四、六级和计算机等级，费用总计300元，而与专业相对应的营销师、报关员、BEC则以更高的考试成本，人均考证成本约500元，在目前的物质水平下，每个学生的生活费约在800元。高职院校的生源集中的粤东、西、北等欠发达地区，60%的学生来自农村。学校贫困学生占在校生的23%，申请助学贷款的学生比例为7%，困难学生中认为考证造成经济压力的有80%，10%认为比较紧张，10%认为没有造成压力。若有资助政策，会提出的人员比例达到95%。贫困学生的就业愿望更为迫切，对于就业后理想的发展的调查，贫困生深造的比例比普通的学生低28.3%，选择直接就业的贫困毕业生达到58.6%，但是贫困毕业生的就业率比普通大学生的就业率要低。随着教育大众化，用人单位的要求越来越高，从综合素质提出更高要求，提升技能的成本，从考试费用、教材费用、辅导费用等投入，都成了贫困生的沉重负担。
三、提升贫困大学生职业能力的对策
物质资助单一模式使得受助学生自助的主体意识薄弱，自卑心理难以消除，缺乏能力提升。构建育人资助与职业能力提升并重的资助体系要做到：坚持“以贫困生为本”的资助工作原则，建立以“能力发展、素质提高”为核心的资助育人体系，搭建以提高贫困大学生职业能力为重点的品牌塑造平台。
1.建立职业能力提升资助系统。基于校企合作平台（学校与企业共同制定学生培育方案，确定职业技能提升方向），在校企合作的背景下，共用企业资源，通过企业用人标准与学校培育相结合，制定切实可行的培育计划，例如成立“订单班”，将企业实操课程引进校园课程，形成品牌。在制定计划时重点权衡贫困生，为其设立相应的资助项目，深化“造血功能”。基于困难认定、助学贷款系统（资助系统界定贫困学生，使得项目落到实处）现使用困难认定和助学贷款系统，由学生本人申请，经学校审核以及认定后上报教育厅，经审批后下拨学校财务处，再通过银行卡落实到学生本人。系统成熟且为广大学生熟悉。系统可增加考证资助或者职业提升板块。职业提升指标的量化（有章可循、有证可依），通过技能证书，我们可以结合学生的综合表现，录入证书的编号、考取证书的费用，在平台上进行审核，在通过审核的学生可获50%的考证费用，学生考取证件之后到认证平台上进行认证和凭证上传，经过了审核以后获得50%的考证费用。这些都是固定的形式，同样适用于其他领域的资助。在过去的经验交流中，例如：市场营销专业的通用管理证的资金补贴，为了提升广大学生的职业能力，鼓励其参加通用管理能力证书的考取，通过的学生获得200元的补助，通过证书的验证发放补贴，2014年合计637名学生获得该证书，补助的金额达到127400元。
2.职业能力提升资助系统运行流程。
由学生本人提出申请，佐以材料支撑通过国家开发银行进行资料注册，由学校和企业进行审核，通过审核之后提交教育厅、财政厅，由教育厅审批、财政厅拨专项资金到学校财务处，由财务处落实发放到学生本人。在考证资助提升贫困大学生职业能力的模式下政府承担牵头组织筹建贫困生考证资助部门、监督部门，指定银行发放考证资助费用，设立相关的监管部门，明确各方权责，对于参与其中的校方、学生、企业进行协调和监管，切实保障各方利益，促进机制健康运行。企业在政府相应的优惠政策下，企业积极申请加入贫困大学生考证资助体系之中，帮助贫困生完成学业、提升就业能力；积极提供技术含量高的兼职岗位吸纳贫困大学生，专人帮扶其提升就业竞争力；定期组织有针对性的贫困生求职就业指导活动，利用企业自身优势，结合社会需求，根据贫困生特点进行指导和培训，切实提高贫困生职业能力。在对贫困生启动“输血功能”和“造血功能”一体化模式下，高校除了以往的“奖、助、贷、勤、减、免”工作之外，还要积极宣传考证资助新模式，同时严格审核、认定贫困生资质，起到纽带作用。银行除了原有的审核资质发放助学贷款之外，在政府的指导下，高校的审核下，对贫困大学生技能考证进行专项拨款。贫困大学生作为帮扶的对象，积极申请成为资助对象，认真完成学业，提升就业能力，发展各项素质，回馈各方资助。
四、考证平台资助育人的可持续发展
通过建立监督制度确保资金落地。采用公开透明的流程推进贫困生的资助：从申报者公示、审核公示、上报名单的公示，均通过群众的检验。通过责任落实确保在资助的工作中，由专人负责具体工作，握有判定学生是否贫困、是否应给予补助的权力，更需要责任落实到人，若有资金或者人员上的误差，具体的责任人承担相应责任。通过人力资源社会保障厅平台，检验证书的真伪，通过认证证书的“含金量”细化补助，综合初级证书、中级证书、高级证书；证书取得的难易程度适当给予补贴。
根据资助育人提升的情况，资助金额逐年加大。细化考证项目，完善证书库，细化初级证书、中级证书、高级证书，按照证书考取的难易程度和投入成本，适当增加资助力度，比如初级证书资助比例为100%、中级证书资助120%、高级证书资助150%。随着项目的成熟，由助学贷款群体扩散至助学金群体，再到广大同学，资助面逐年扩大，并通过校企合作，引进企业资源，对贫困生进行专项培育，引进资金，资助考生成才。
参考文献：
[1]侯艳茹.贫困大学生就业现状与对策研究[J].黎明职业大学学报，2007，（2）.
[2]向辉，杜汇良，张春生.以需要为原则构建学生资助体系——清华大学学生资助工作的探索与实践[J].思想教育研究，2010，（10）.
[3]莫云仙.论对高校贫困生资助制度的完善[J].湖北成人教育学院学报，2012，（05）.
[4]陈琢.贫困生资助工作与就业援助一体化模式构建的思考——基于校企合作的视角[J].人力资源管理，2014，（06）.
[5]唐文红.从物质资助济困育人到励志强能育人[J].思想教育研究，2011，（07）.
关键词：考证资助；职业技能提升；高校贫困生；资助平台
中图分类号：G717 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）27-0248-02
一、高职院校贫困生资助体系以及贫困大学生考证现状分析
我国目前对贫困生的资助形式有：“奖、助、贷、勤、免”，即奖学金、助学金、助学贷款、勤工俭学、学费减免五种类型，这五种类型很大程度地解决了贫困大学生在校期间的经济问题，但仅是短期的，就业难是贫困生毕业之后面临的首要难题，如果不能顺利就业，不仅贫困大学生的家庭状况无法扭转，偿还助学贷款也成为难题，因而陷入恶性循环，不利于社会稳定。如果要从根本上解决贫困大学生生存的压力以及危机，需要提升贫困大学生的职业能力，以帮助其顺利就业。
随着高等教育大众化，大学生的就业形势越发严峻，贫困大学生面临的压力更甚，随着知识经济的到来，用人单位在招聘时候更看应聘人的综合素质。但贫困大学生因为职业能力提升渠道窄、提升的成本制约、没有有效的激励机制使得职业能力提升缓慢，制约了其就业，此时资助的“造血功能”更为突出——职业能力提升。通过激励技能提升，让学生掌握了工作本领，比直接的资金扶持影响更为深远。通过合理的制定职业规划，技能提升是贫困生通往“平等就业”的捷径，有利其消除自卑、焦虑的不良心理。
二、贫困大学生职学业能力提升难的原因
提升大学生的综合能力，成为每所高校人才培养的重点，也切合现代用人单位的人才价值观。但多数贫困大学生因其家庭经济条件落后，教育观念陈旧，培养目标一元化，除了教科书上的内容外，知识涉猎较其他大学生窄，对于目前社会上尤其职业院校普遍重视的英语、计算机、专业操作技能掌握不足，虽然在大学阶段学校推行多元化的培养与发展，但是贫困生更多的精力用在了课业学习以及勤工俭学、兼职挣生活费等方面，其职业能力的提升较之有基础的学生有着巨大的差距。加之贫困大学生人际关系表现敏感，因为环境造就多数大学生性格内向，挫折承受能力较差，交际面狭窄也是其能力提升的“瓶颈”，职业规划中不仅是个人，更是整个家族责任的承担，这使得贫困大学生具有沉重的生活压力，而认识的片面往往带来对社会的绝望与不满，加剧了其心理负担。
提升职业能力的成本，作为一个普通的高职学生，应考的英语四、六级和计算机等级，费用总计300元，而与专业相对应的营销师、报关员、BEC则以更高的考试成本，人均考证成本约500元，在目前的物质水平下，每个学生的生活费约在800元。高职院校的生源集中的粤东、西、北等欠发达地区，60%的学生来自农村。学校贫困学生占在校生的23%，申请助学贷款的学生比例为7%，困难学生中认为考证造成经济压力的有80%，10%认为比较紧张，10%认为没有造成压力。若有资助政策，会提出的人员比例达到95%。贫困学生的就业愿望更为迫切，对于就业后理想的发展的调查，贫困生深造的比例比普通的学生低28.3%，选择直接就业的贫困毕业生达到58.6%，但是贫困毕业生的就业率比普通大学生的就业率要低。随着教育大众化，用人单位的要求越来越高，从综合素质提出更高要求，提升技能的成本，从考试费用、教材费用、辅导费用等投入，都成了贫困生的沉重负担。
三、提升贫困大学生职业能力的对策
物质资助单一模式使得受助学生自助的主体意识薄弱，自卑心理难以消除，缺乏能力提升。构建育人资助与职业能力提升并重的资助体系要做到：坚持“以贫困生为本”的资助工作原则，建立以“能力发展、素质提高”为核心的资助育人体系，搭建以提高贫困大学生职业能力为重点的品牌塑造平台。
1.建立职业能力提升资助系统。基于校企合作平台（学校与企业共同制定学生培育方案，确定职业技能提升方向），在校企合作的背景下，共用企业资源，通过企业用人标准与学校培育相结合，制定切实可行的培育计划，例如成立“订单班”，将企业实操课程引进校园课程，形成品牌。在制定计划时重点权衡贫困生，为其设立相应的资助项目，深化“造血功能”。基于困难认定、助学贷款系统（资助系统界定贫困学生，使得项目落到实处）现使用困难认定和助学贷款系统，由学生本人申请，经学校审核以及认定后上报教育厅，经审批后下拨学校财务处，再通过银行卡落实到学生本人。系统成熟且为广大学生熟悉。系统可增加考证资助或者职业提升板块。职业提升指标的量化（有章可循、有证可依），通过技能证书，我们可以结合学生的综合表现，录入证书的编号、考取证书的费用，在平台上进行审核，在通过审核的学生可获50%的考证费用，学生考取证件之后到认证平台上进行认证和凭证上传，经过了审核以后获得50%的考证费用。这些都是固定的形式，同样适用于其他领域的资助。在过去的经验交流中，例如：市场营销专业的通用管理证的资金补贴，为了提升广大学生的职业能力，鼓励其参加通用管理能力证书的考取，通过的学生获得200元的补助，通过证书的验证发放补贴，2014年合计637名学生获得该证书，补助的金额达到127400元。
2.职业能力提升资助系统运行流程。
由学生本人提出申请，佐以材料支撑通过国家开发银行进行资料注册，由学校和企业进行审核，通过审核之后提交教育厅、财政厅，由教育厅审批、财政厅拨专项资金到学校财务处，由财务处落实发放到学生本人。在考证资助提升贫困大学生职业能力的模式下政府承担牵头组织筹建贫困生考证资助部门、监督部门，指定银行发放考证资助费用，设立相关的监管部门，明确各方权责，对于参与其中的校方、学生、企业进行协调和监管，切实保障各方利益，促进机制健康运行。企业在政府相应的优惠政策下，企业积极申请加入贫困大学生考证资助体系之中，帮助贫困生完成学业、提升就业能力；积极提供技术含量高的兼职岗位吸纳贫困大学生，专人帮扶其提升就业竞争力；定期组织有针对性的贫困生求职就业指导活动，利用企业自身优势，结合社会需求，根据贫困生特点进行指导和培训，切实提高贫困生职业能力。在对贫困生启动“输血功能”和“造血功能”一体化模式下，高校除了以往的“奖、助、贷、勤、减、免”工作之外，还要积极宣传考证资助新模式，同时严格审核、认定贫困生资质，起到纽带作用。银行除了原有的审核资质发放助学贷款之外，在政府的指导下，高校的审核下，对贫困大学生技能考证进行专项拨款。贫困大学生作为帮扶的对象，积极申请成为资助对象，认真完成学业，提升就业能力，发展各项素质，回馈各方资助。
四、考证平台资助育人的可持续发展
通过建立监督制度确保资金落地。采用公开透明的流程推进贫困生的资助：从申报者公示、审核公示、上报名单的公示，均通过群众的检验。通过责任落实确保在资助的工作中，由专人负责具体工作，握有判定学生是否贫困、是否应给予补助的权力，更需要责任落实到人，若有资金或者人员上的误差，具体的责任人承担相应责任。通过人力资源社会保障厅平台，检验证书的真伪，通过认证证书的“含金量”细化补助，综合初级证书、中级证书、高级证书；证书取得的难易程度适当给予补贴。
根据资助育人提升的情况，资助金额逐年加大。细化考证项目，完善证书库，细化初级证书、中级证书、高级证书，按照证书考取的难易程度和投入成本，适当增加资助力度，比如初级证书资助比例为100%、中级证书资助120%、高级证书资助150%。随着项目的成熟，由助学贷款群体扩散至助学金群体，再到广大同学，资助面逐年扩大，并通过校企合作，引进企业资源，对贫困生进行专项培育，引进资金，资助考生成才。
参考文献：
[1]侯艳茹.贫困大学生就业现状与对策研究[J].黎明职业大学学报，2007，（2）.
[2]向辉，杜汇良，张春生.以需要为原则构建学生资助体系——清华大学学生资助工作的探索与实践[J].思想教育研究，2010，（10）.
[3]莫云仙.论对高校贫困生资助制度的完善[J].湖北成人教育学院学报，2012，（05）.
[4]陈琢.贫困生资助工作与就业援助一体化模式构建的思考——基于校企合作的视角[J].人力资源管理，2014，（06）.
[5]唐文红.从物质资助济困育人到励志强能育人[J].思想教育研究，2011，（07）.