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由于中国分税制改革的不彻底，造成了地方财政拮据。地方事权的扩大，地方税收减免及共享税税种增多等因素加深了财政困难程度。地方政府为摆脱财政困境，以地生财，导致房价不断升高。在理论探讨的基础上，通过相关数据比较和地方财政与房价计量模型对结论进行了回归分析。最后为缓解“土地财政”对房价的压力，提出扩大地方财政的财税对策。