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挪威是最早对校园欺凌进行防治干预的国家,也是国际上欺凌防治经验和研究的主要输出国。从治理理论的视角对该国欺凌防治政策、制度和措施进行系统梳理,可以发现挪威政府主要通过法治系统、赋能系统和绩效监督系统三大功能系统来实现有效治理。法治系统为地方政府、学校、校长和教师授予校园欺凌防治的事权,建立清晰的责任链条和问责机制。赋能系统从知识、工具和资源三方面为基层欺凌防治工作全面赋能。绩效监督系统通过国家基础教育质量监测来获得全国校园欺凌的一手数据,基于数据对各地的校园欺凌治理工作进行业务督导和绩效考核。三个功能系统