【摘 要】
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土地是农民安身立命、工作、生活的重要场所和生存基础,是农民社会保障的载体和家庭最基本的经济基础。随着我国城市化、工业化的快速发展,派生出庞大的失地农民群体。如果不
【基金项目】
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上海交通大学PRP项目(T12015001)
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土地是农民安身立命、工作、生活的重要场所和生存基础,是农民社会保障的载体和家庭最基本的经济基础。随着我国城市化、工业化的快速发展,派生出庞大的失地农民群体。如果不建立相应的社会保障体系和为其就业、创业提供条件和资本,他们将面临边缘化、贫困化的危险。本文在全面调查的基础上,解析当前失地农民社会保障制度的缺陷及其失地致贫的原因,围绕给予征地农民更大的话语权和补偿权,提出了深化农村集体建设用地流转改革,发挥生产资料和社会保障双重功能,建立补偿机制、解决长期收益,改进社会保障制度安排和为就业、创业提供条件等措施,从而达到使失地农民共享城市化、工业化的成果,实现人与经济、社会的同步发展的目的。
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