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在城市快速扩充和经济多元化冲击下，原来以“大院、厂区”经济为主导的职住平衡，逐渐被“居住地、工作地”的候鸟式大区域职住平衡所代替，原有的非机动车网络在这种背景下已远远不能适应新的交通特点。针对这种城市的变革，分析目前非机动车网络存在的问题，提出应对这种变革的优化思路。以北京城市副中心为实例，建立新型的非机动车网络，为今后城市非机动车网络的规划设计提供一种思路和方法。