【摘 要】
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我国营林生产的管理基本上是采用行政管理方法。每年造林季节前,逐级下达造林面积的任务,造林结束,按面积给予投资（有的还没有经过严格的面积验收）。抚育也是按面积拨款。这样
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我国营林生产的管理基本上是采用行政管理方法。每年造林季节前,逐级下达造林面积的任务,造林结束,按面积给予投资（有的还没有经过严格的面积验收）。抚育也是按面积拨款。这样一来,营林生产就仅仅指造林面积或加上一个抚育面积,至于造林保存率和林木生长量就不在此列了,有很多地方,连造林成活率也没有考虑在内。其结果就必然造成＂重造轻管＂、＂管造不管长＂的弊病。因为只有造林面积和国家投资有关,有的甚至谎报面积,或者严重降低造林质量。
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