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改革开放以来,浙江工业化和城镇化的发展速度很快,推动了全省经济和社会的发展,改善了农民的生产条件和生活质量。但与此同时,也引发了一系列的问题。科技特派员制度应运而生,它是浙江省科技特派员工作办公室为着力解决“三农”日益增长的科技需求与农村科技公共服务能力不足之间的矛盾、发展现代农业和建设新农村的要求与农村科技支撑能力仍然不强的矛盾等问题的有益探索与实践。