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摘要：现阶段，我国市场经济高速发展，城市建设也随之不断地扩展进程。各种工程日益增加，各种要求也随之产生。市政工程造价的全过程也遇到了较为严峻的问题和考验。因此，如何对市政工程造价全过程进行有效管理就成了各相关部门和人士亟待解决的问题，旨在促进市政工程的健康发展，为我国的建筑工程行业带来了深远的意义和影响。
关键词：市政工程;工程造价;全过程;控制管理
如今我国的经济发展，城市化是带动国家经济发展的一项重要因素，从这方面来看，城市的建设就十分的重要，各地区的建设也是具有很大的意义，比如可以吸引投资，增大城市的知名度，也可以建设一些基础的设施，给居民带来更大的便利，工程的造价很大程度上影响到了市政工程管理，所以加强对市政工程的造价控制非常重要，所以市政相关部门要重视对造价控制和管理。对于每一项的市政建设，研究的时候不仅仅需要做出相对准确的预算，同时还需要控制好资金的投入，让城市的建设变得更加经济效益。
1造价控制与管理的重要作用
我国自改革开放以来一直坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，稳抓城市建设，提高城乡占有率，一个国家的基本建设靠的就是城市化基础建设和公益性社会性的国家设施。而工程造价管理又能大量的减少国家对于城市化方面的成本，使国家经济更高效更稳定的运行。我国随着改革开放的潮流逐渐引入了工程造价控制与管理这一概念，但是从近几年的情况来看，我国市政工程普遍存在着以下几个问题：（1）工程结算期间发生投资超限问题（2）招标存在失误（3）清单漏项（4）工程建设期间出现的工作交接不周全。以上几个问题往往导致了全阶段工程造价控制管理的失控，最终影响到竣工阶段的结算，因此我们国家在当前阶段不仅仅急需工程造价类的人才，还要用一些非常规的手段使造价控制管理更好的实施，并将全过程造价控制全面运用于市政工程项目中。
2市政工程造价管理的现状
2.1忽视成本。如今在的建设方面，大部分企业和市政部门都开展进行了造价控制管理工作，虽然工作进行了开展，但是真正实施的结果却并不能令人满意，绝大部分对造价控制管理的理解还仅仅是停留在以往的概念上，仅仅只是重视到了工程预算的造价控制管理，但是在实际建设中，城市的市政工程建设仅仅是市政工作的一部分，所分配的资金也是有限的，并没有对整体的成本进行综合性的考虑，所以目前所采取的这些措施并没有真正的发挥出它的作用。还有一项问题就是仅仅考虑到成本，在现在的建设中，大多数人对于工程造价管理仅仅是认为它是预结算，仅仅控制到了造价，我们经常所犯的错误就是没有从每一个阶段去控制造价，而是只注重最后的核算，但是实际上每一个阶段都是非常重要的，全过程的管理工作和全过程的造价控制都是相当重要的。在设计师设计完之后，很多的造价师仅仅是根据图纸对成本进行预测，而不是去实地进行考察，所以这样就会造成资金不足或者是过剩的问题，都对后期的施工有很大的影响。
2.2设计管理制度不够完善。在设计的时候，经常会忽视到管理制度，设计的时候对于管理制度的设计不够完善，原先的设计到了实际情况的时候都不能够得到落实，因为在施工的时候有很多情况是不可确定的，所以在施工的视乎对于设计的管理制度有很多都会忽视，所以在设计的时候需要考虑到各个方面，在施工的时候也要进行管理，如果有不合理的地方需要沟通改动。
2.3随意的更改设计方案。在工程进行之前，应该根据资金情况和实际的考察情况设计出合理的施工方案，一旦施工开始进行，就不能够随意的更改，因为在工程开始之前，向相关部门已经提交了相应的报告，一般来说，需要在报告得到审批之后才能够进行工程，所以在建设的过程中一般来说要按照报告上的内容来进行施工，尽量不要随意的更改施工的方案。并且还存在一项重要的问题就是虚报造价。
3市政工程造价全过程控制管理的策略
3.1决策阶段的造价管理。在市政工程项目建设中，决策阶段就是对整个项目进行估算投资，传统的投资预算其指标不够全面，而且数据的共享性也不高，使得估算出来的指标并不可靠性。因此，把BIM技术运用在投资决策阶段，可以对大量的数据进行全面的分析，并组织不同工程信息模型，然后提供出最佳的投资预算方案，有效降低工程成本。
3.2从设计阶段出发，控制市政工程造价全过程。市政工程的设计阶段，不仅仅包括对设计图纸的绘画，还包括对整个工程中的各种预算进行编制。这一部分是整个市政工程建设的前期，也是整个工程建设的依据和基础。在设计阶段前期需要对与市政工程有关的一系列因素，包括工程规模、工程结构、工程的地理位置以及工程的结构装饰等各个方面进行系统地全面地调查。另外设计内容中还需要对市政工程建设中可能遇见的问题做出详细的解决方案，对可能会遇见的风险进行评估并做出有效地规避措施。
3.3从施工阶段出发，控制市政工程造价全过程。施工阶段是市政工程建设的核心所在，直接影响着整个市政工程的安全和质量，也是对整个工程造价进行控制的最中心環节。在施工环节控制市政工程造价主要有三个方面：其一，是对机械费用的控制，根据市政工程的具体需要选择最适合的机械，在保证市政工程质量和安全的同时，尽可能的减少费用的支出。其二，是对材料费用的控制，首先是材料的地点，尽可能的选取地点较近的材料供应商，以减少运输费用的支出。然后要对材料的市场价值进行评估，同一款材料选择成本价最低的，能够有效控制工程造价。其三，是对人工费用的控制，人工费用在市政工程造价中占据着很大的比例，要结合工程的规模配置最适宜的施工人数，并且对员工的专业水平要进行考核和培养。从施工环节控制市政工程造价。
3.4从竣工结算出发，控制市政工程造价全过程。当工程竣工的时候，再进行最后的验收环节，审核的依旧一定要准备齐全，而在工程项目中对于设计的变更，和工程项目的改变以及所用材料的更换等都需要做好统计，这样在最终的核定费用的时候，就可以合同中的费用以及变更时所变更的费用都能一起付给建设的单位，这也是核查费用的标准。
4结束语
综上所述，工程造价的管理和监督系统对市政工程的展开有着显而易见的重要作用。将整体分解成各个环节，再由这些琐碎的环节进一步反馈给整体，通过对现阶段我国市政工程造价全方面控制面临的问题和相关解决策略进行浅要分析，以推动我国建设工程行业更健康持续发展。
参考文献：
[1]马利英，宋开功.BIM技术在市政工程造价管理中的应用分析[J].山东工业技术，2019（07）：110.
[2]王燕妮.全过程造价控制在市政工程中的应用分析[J].江西建材，2017（01）：237.
[3]陈兰枝.我国工程造价管理的发展及应对措施[J].中国新技术新产品，2010（01）.
[4]啜雅岩.我国建筑工程造价管理分析[J].山西建筑，2017（12）.
（作者单位：天津第一市政公路工程有限公司第三分公司）
关键词：市政工程;工程造价;全过程;控制管理
如今我国的经济发展，城市化是带动国家经济发展的一项重要因素，从这方面来看，城市的建设就十分的重要，各地区的建设也是具有很大的意义，比如可以吸引投资，增大城市的知名度，也可以建设一些基础的设施，给居民带来更大的便利，工程的造价很大程度上影响到了市政工程管理，所以加强对市政工程的造价控制非常重要，所以市政相关部门要重视对造价控制和管理。对于每一项的市政建设，研究的时候不仅仅需要做出相对准确的预算，同时还需要控制好资金的投入，让城市的建设变得更加经济效益。
1造价控制与管理的重要作用
我国自改革开放以来一直坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，稳抓城市建设，提高城乡占有率，一个国家的基本建设靠的就是城市化基础建设和公益性社会性的国家设施。而工程造价管理又能大量的减少国家对于城市化方面的成本，使国家经济更高效更稳定的运行。我国随着改革开放的潮流逐渐引入了工程造价控制与管理这一概念，但是从近几年的情况来看，我国市政工程普遍存在着以下几个问题：（1）工程结算期间发生投资超限问题（2）招标存在失误（3）清单漏项（4）工程建设期间出现的工作交接不周全。以上几个问题往往导致了全阶段工程造价控制管理的失控，最终影响到竣工阶段的结算，因此我们国家在当前阶段不仅仅急需工程造价类的人才，还要用一些非常规的手段使造价控制管理更好的实施，并将全过程造价控制全面运用于市政工程项目中。
2市政工程造价管理的现状
2.1忽视成本。如今在的建设方面，大部分企业和市政部门都开展进行了造价控制管理工作，虽然工作进行了开展，但是真正实施的结果却并不能令人满意，绝大部分对造价控制管理的理解还仅仅是停留在以往的概念上，仅仅只是重视到了工程预算的造价控制管理，但是在实际建设中，城市的市政工程建设仅仅是市政工作的一部分，所分配的资金也是有限的，并没有对整体的成本进行综合性的考虑，所以目前所采取的这些措施并没有真正的发挥出它的作用。还有一项问题就是仅仅考虑到成本，在现在的建设中，大多数人对于工程造价管理仅仅是认为它是预结算，仅仅控制到了造价，我们经常所犯的错误就是没有从每一个阶段去控制造价，而是只注重最后的核算，但是实际上每一个阶段都是非常重要的，全过程的管理工作和全过程的造价控制都是相当重要的。在设计师设计完之后，很多的造价师仅仅是根据图纸对成本进行预测，而不是去实地进行考察，所以这样就会造成资金不足或者是过剩的问题，都对后期的施工有很大的影响。
2.2设计管理制度不够完善。在设计的时候，经常会忽视到管理制度，设计的时候对于管理制度的设计不够完善，原先的设计到了实际情况的时候都不能够得到落实，因为在施工的时候有很多情况是不可确定的，所以在施工的视乎对于设计的管理制度有很多都会忽视，所以在设计的时候需要考虑到各个方面，在施工的时候也要进行管理，如果有不合理的地方需要沟通改动。
2.3随意的更改设计方案。在工程进行之前，应该根据资金情况和实际的考察情况设计出合理的施工方案，一旦施工开始进行，就不能够随意的更改，因为在工程开始之前，向相关部门已经提交了相应的报告，一般来说，需要在报告得到审批之后才能够进行工程，所以在建设的过程中一般来说要按照报告上的内容来进行施工，尽量不要随意的更改施工的方案。并且还存在一项重要的问题就是虚报造价。
3市政工程造价全过程控制管理的策略
3.1决策阶段的造价管理。在市政工程项目建设中，决策阶段就是对整个项目进行估算投资，传统的投资预算其指标不够全面，而且数据的共享性也不高，使得估算出来的指标并不可靠性。因此，把BIM技术运用在投资决策阶段，可以对大量的数据进行全面的分析，并组织不同工程信息模型，然后提供出最佳的投资预算方案，有效降低工程成本。
3.2从设计阶段出发，控制市政工程造价全过程。市政工程的设计阶段，不仅仅包括对设计图纸的绘画，还包括对整个工程中的各种预算进行编制。这一部分是整个市政工程建设的前期，也是整个工程建设的依据和基础。在设计阶段前期需要对与市政工程有关的一系列因素，包括工程规模、工程结构、工程的地理位置以及工程的结构装饰等各个方面进行系统地全面地调查。另外设计内容中还需要对市政工程建设中可能遇见的问题做出详细的解决方案，对可能会遇见的风险进行评估并做出有效地规避措施。
3.3从施工阶段出发，控制市政工程造价全过程。施工阶段是市政工程建设的核心所在，直接影响着整个市政工程的安全和质量，也是对整个工程造价进行控制的最中心環节。在施工环节控制市政工程造价主要有三个方面：其一，是对机械费用的控制，根据市政工程的具体需要选择最适合的机械，在保证市政工程质量和安全的同时，尽可能的减少费用的支出。其二，是对材料费用的控制，首先是材料的地点，尽可能的选取地点较近的材料供应商，以减少运输费用的支出。然后要对材料的市场价值进行评估，同一款材料选择成本价最低的，能够有效控制工程造价。其三，是对人工费用的控制，人工费用在市政工程造价中占据着很大的比例，要结合工程的规模配置最适宜的施工人数，并且对员工的专业水平要进行考核和培养。从施工环节控制市政工程造价。
3.4从竣工结算出发，控制市政工程造价全过程。当工程竣工的时候，再进行最后的验收环节，审核的依旧一定要准备齐全，而在工程项目中对于设计的变更，和工程项目的改变以及所用材料的更换等都需要做好统计，这样在最终的核定费用的时候，就可以合同中的费用以及变更时所变更的费用都能一起付给建设的单位，这也是核查费用的标准。
4结束语
综上所述，工程造价的管理和监督系统对市政工程的展开有着显而易见的重要作用。将整体分解成各个环节，再由这些琐碎的环节进一步反馈给整体，通过对现阶段我国市政工程造价全方面控制面临的问题和相关解决策略进行浅要分析，以推动我国建设工程行业更健康持续发展。
参考文献：
[1]马利英，宋开功.BIM技术在市政工程造价管理中的应用分析[J].山东工业技术，2019（07）：110.
[2]王燕妮.全过程造价控制在市政工程中的应用分析[J].江西建材，2017（01）：237.
[3]陈兰枝.我国工程造价管理的发展及应对措施[J].中国新技术新产品，2010（01）.
[4]啜雅岩.我国建筑工程造价管理分析[J].山西建筑，2017（12）.
（作者单位：天津第一市政公路工程有限公司第三分公司）