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2013年2月的最后一天，也就是新国五条细则出台的第二天，全国掀起了一波房价上涨的大波澜。1个月后，令人期待的北京和上海细则如期和人们见面了，房价还会再涨吗？
从国五条到广东版细则，我们听到房价上涨的声音一浪高过一浪，大家对北京细则早有预判，好几个疑似版本就在网上流传。但是，京沪版细则一出，涨价声立刻降调了。4月15日，北京市二手房网签套数环比3月同期下降90%，新房成交量环比3月同期下降34%。价格方面，根据来自21世纪不动产的数据显示，当前北京二手房市场业主挂牌价格依然坚挺，尚无降价迹象。3月份21世纪不动产北京主城区领先价格指数上涨2.2%，挂牌均价上涨2.4%，逼近2013年1月水平，呈现近两年以来的次高点。北京新房市场在国五条出台后的1个多月时间内，合计预售项目为16个，这16个预售项目中，所有老项目相比前期预售的项目价格均明显受到了抑制，成交均价基本平稳。
京沪版细则出台
一片涨声中自然少不了任志强的声音，他放话说20%个人税会流产，国五条会不了了之，房价会继续涨。原因是国五条细则难产，各地阵脚乱，房产信息联网也征收不了房产税，大量机关单位房不在登记之列，决策者房产数量多，对政策并不乐意。但是现在，北京的细则掷地有声，住房登记制度时间表明确了到2014年就要全面实行登记制度。这一时间表让一直被人们认为从不放空炮的任志强马失前蹄。
北京落实“国五条”的地方细则明确规定，坚决抑制投机、投资性购房，严格执行商品住房限购措施。自2013年3月31日起，京籍单身人士限购一套房，对个人转让住房按规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等信息系统，能核实房屋原值的，严格按照个人转让住房所得的20%计征；不能核实房屋原值的，按照核定征收方式计征个人所得税，按照交易额全额的1%征税。要严格购房资格审核，对不如实申报、提供虚假材料骗取购房资格的家庭，不予办理产权登记手续，家庭承担相应的法律责任，并且5年内不得在本市购房，构成犯罪的，将依法追究刑事责任。在房地产市场监管方面，要求加强商品房销售管理，提高商品房预售许可门槛，对报价明显高于项目前期成交价格和周边在售项目价格，且不接受指导的商品房项目，可暂时不核发预售许可证，或暂不办理现房销售备案。
沪版细则与京版细则虽各有侧重，内容不尽相同，但调控的目标和力度基本一致。上海提出，要严格执行商品房预销售各项制度规定，房屋管理与价格主管部门要加强配合，进一步严格执行一房一价、明码标价，商品住房销售方案备案审核等规定。对预售方案报价过高且不接受房屋管理部门管理指导的，可暂不予受理销售方案备案、暂不核发预售许可证。对擅自超过备案价格销售，违反明码标价，一房一价规定的，采取暂停网上签约等措施，并依法严厉查处。明确对出售自有住房按照规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，将严格按照转让所得的20%计征。
报复上涨是对新政的恐惧
房价上涨下跌都是双刃剑，有人在过程中得利，就一定有人在其中受害。“新国五条”及其细则出台之后，楼市反应极其剧烈，一方面是业内大火力地反击和批判，另一方面是市场交易繁忙，二手房和开发商趁机涨价。只从这两点看，这次的新调控政策已经对市场产生了影响，这个影响是恐惧性的。买房人担心房价暴涨，而唱涨的那些人更是火上浇油，他们宣称的房价上涨的理由，竟然是因为调控政策来了，这恐怕是一条说不通的道理。
《人民日报》发文指出，7成以上网友表示调控新政中关于“二手房过户严格征收20%个税”的政策对自己影响最大；超过8成的网友认为增加的个税成本会转嫁到购房者身上；近6成网友表示自己属于卖旧买新的改善型需求，但因为新政出台将推迟购房计划。“百城价格指数”的数据显示，今年3月全国100个城市（新建）住宅平均价格环比上涨1.06%，已是自2012年6月连续10个月环比上涨。国家统计局发布的数据则显示，今年1月份，70个大中城市住宅价格环比、同比分别有53个城市上涨，最大涨幅分别接近于2.2%和4.7%。可以说，地产市场近期过分热络的表现，与此次20%增值个税以及房产税调控政策出台密切相关。
从新国五条出台到各地细则出台这段时间是楼市政策的空档期，每个人都在思考和判断，下一步会是什么样子？房地产市场山雨欲来，二手房挂牌房源大幅增加，此前犹豫不决的买卖双方都加快了决策速度，他们对未来的判断显然是不一样的，唯一一致的就是都希望在另一只靴子落地前规避税费可能给自己带来的伤害。目前的主流观点认为，供需失衡仍是市场主要矛盾。在这种背景下，增加二手房交易环节的税收，也有可能会形成税负转嫁，并在一定程度上抑制业主的出售意愿。增加交易环节税收的主要目的是打击投资投机等弹性需求。
外媒报道，2012年开发商建起了1100万套住宅，这还是有记录以来房地产业最困难的一年。如果以目前的速度继续建下去，5年内他们就能每年建成1900万套房。他们认为，除非城市化速度出现无法预计的加快，否则将会有大批的房子只能等到房价暴跌时才能卖出去。
中国的楼市走向还有很多的不确定性。从历史数据来看，每次中央出台调控政策，到地方执行细则出台前，买卖双方都会急于成交，短期还会出现明显井喷。但是在政策执行后，二手房市场成交量将会出现明显萎缩。4月底各地细则全部到位，这么看来5月的交易量可能会明显下降。在细则出台之前的这段时间，人们的每一个动作都仅仅是对历史的记录和对新政的恐惧。
一道曙光
关于楼市调控，我们已经搞了十多年了，“国几条”也出台了好多次，但是效果并不明显，甚至有越调越高的说法。如何调控有效果，也争论了好长时间，有人提出了好多条建议。笔者认为，效果主要是看决心，要动真格一条就够，那就是抓政策落实和反腐败。这次在地方细则出台之前，国务院公布了住房登记的时间表，这无疑是给既得利益集团敲响了警钟，投机从此该是告别楼市的时候了。
北京细则有标志性作用，其他地区会按照北京的样板继续做下去。这次狼真的来了，京沪版细则差不多就能终止全国房价疯狂上涨的时代。一线城市抑制了房价上涨的冲动，其他城市的投资就失去了方向，这让前些天还在蜂拥高价购房投资的人感到失望，甚至不满。种种迹象表明，从新国五条到京沪细则就像是打响了一场歼灭战，从排兵布阵到诱敌深入，最后好似是收进口袋关门打狗，让高房价无处可逃。
每一次政策的出台总有正反两面的评价，尤其是房地产市场是人们永恒的话题，但是对于刚需者来讲，国五条及其细则算是黎明前的一道曙光。
从国五条到广东版细则，我们听到房价上涨的声音一浪高过一浪，大家对北京细则早有预判，好几个疑似版本就在网上流传。但是，京沪版细则一出，涨价声立刻降调了。4月15日，北京市二手房网签套数环比3月同期下降90%，新房成交量环比3月同期下降34%。价格方面，根据来自21世纪不动产的数据显示，当前北京二手房市场业主挂牌价格依然坚挺，尚无降价迹象。3月份21世纪不动产北京主城区领先价格指数上涨2.2%，挂牌均价上涨2.4%，逼近2013年1月水平，呈现近两年以来的次高点。北京新房市场在国五条出台后的1个多月时间内，合计预售项目为16个，这16个预售项目中，所有老项目相比前期预售的项目价格均明显受到了抑制，成交均价基本平稳。
京沪版细则出台
一片涨声中自然少不了任志强的声音，他放话说20%个人税会流产，国五条会不了了之，房价会继续涨。原因是国五条细则难产，各地阵脚乱，房产信息联网也征收不了房产税，大量机关单位房不在登记之列，决策者房产数量多，对政策并不乐意。但是现在，北京的细则掷地有声，住房登记制度时间表明确了到2014年就要全面实行登记制度。这一时间表让一直被人们认为从不放空炮的任志强马失前蹄。
北京落实“国五条”的地方细则明确规定，坚决抑制投机、投资性购房，严格执行商品住房限购措施。自2013年3月31日起，京籍单身人士限购一套房，对个人转让住房按规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等信息系统，能核实房屋原值的，严格按照个人转让住房所得的20%计征；不能核实房屋原值的，按照核定征收方式计征个人所得税，按照交易额全额的1%征税。要严格购房资格审核，对不如实申报、提供虚假材料骗取购房资格的家庭，不予办理产权登记手续，家庭承担相应的法律责任，并且5年内不得在本市购房，构成犯罪的，将依法追究刑事责任。在房地产市场监管方面，要求加强商品房销售管理，提高商品房预售许可门槛，对报价明显高于项目前期成交价格和周边在售项目价格，且不接受指导的商品房项目，可暂时不核发预售许可证，或暂不办理现房销售备案。
沪版细则与京版细则虽各有侧重，内容不尽相同，但调控的目标和力度基本一致。上海提出，要严格执行商品房预销售各项制度规定，房屋管理与价格主管部门要加强配合，进一步严格执行一房一价、明码标价，商品住房销售方案备案审核等规定。对预售方案报价过高且不接受房屋管理部门管理指导的，可暂不予受理销售方案备案、暂不核发预售许可证。对擅自超过备案价格销售，违反明码标价，一房一价规定的，采取暂停网上签约等措施，并依法严厉查处。明确对出售自有住房按照规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，将严格按照转让所得的20%计征。
报复上涨是对新政的恐惧
房价上涨下跌都是双刃剑，有人在过程中得利，就一定有人在其中受害。“新国五条”及其细则出台之后，楼市反应极其剧烈，一方面是业内大火力地反击和批判，另一方面是市场交易繁忙，二手房和开发商趁机涨价。只从这两点看，这次的新调控政策已经对市场产生了影响，这个影响是恐惧性的。买房人担心房价暴涨，而唱涨的那些人更是火上浇油，他们宣称的房价上涨的理由，竟然是因为调控政策来了，这恐怕是一条说不通的道理。
《人民日报》发文指出，7成以上网友表示调控新政中关于“二手房过户严格征收20%个税”的政策对自己影响最大；超过8成的网友认为增加的个税成本会转嫁到购房者身上；近6成网友表示自己属于卖旧买新的改善型需求，但因为新政出台将推迟购房计划。“百城价格指数”的数据显示，今年3月全国100个城市（新建）住宅平均价格环比上涨1.06%，已是自2012年6月连续10个月环比上涨。国家统计局发布的数据则显示，今年1月份，70个大中城市住宅价格环比、同比分别有53个城市上涨，最大涨幅分别接近于2.2%和4.7%。可以说，地产市场近期过分热络的表现，与此次20%增值个税以及房产税调控政策出台密切相关。
从新国五条出台到各地细则出台这段时间是楼市政策的空档期，每个人都在思考和判断，下一步会是什么样子？房地产市场山雨欲来，二手房挂牌房源大幅增加，此前犹豫不决的买卖双方都加快了决策速度，他们对未来的判断显然是不一样的，唯一一致的就是都希望在另一只靴子落地前规避税费可能给自己带来的伤害。目前的主流观点认为，供需失衡仍是市场主要矛盾。在这种背景下，增加二手房交易环节的税收，也有可能会形成税负转嫁，并在一定程度上抑制业主的出售意愿。增加交易环节税收的主要目的是打击投资投机等弹性需求。
外媒报道，2012年开发商建起了1100万套住宅，这还是有记录以来房地产业最困难的一年。如果以目前的速度继续建下去，5年内他们就能每年建成1900万套房。他们认为，除非城市化速度出现无法预计的加快，否则将会有大批的房子只能等到房价暴跌时才能卖出去。
中国的楼市走向还有很多的不确定性。从历史数据来看，每次中央出台调控政策，到地方执行细则出台前，买卖双方都会急于成交，短期还会出现明显井喷。但是在政策执行后，二手房市场成交量将会出现明显萎缩。4月底各地细则全部到位，这么看来5月的交易量可能会明显下降。在细则出台之前的这段时间，人们的每一个动作都仅仅是对历史的记录和对新政的恐惧。
一道曙光
关于楼市调控，我们已经搞了十多年了，“国几条”也出台了好多次，但是效果并不明显，甚至有越调越高的说法。如何调控有效果，也争论了好长时间，有人提出了好多条建议。笔者认为，效果主要是看决心，要动真格一条就够，那就是抓政策落实和反腐败。这次在地方细则出台之前，国务院公布了住房登记的时间表，这无疑是给既得利益集团敲响了警钟，投机从此该是告别楼市的时候了。
北京细则有标志性作用，其他地区会按照北京的样板继续做下去。这次狼真的来了，京沪版细则差不多就能终止全国房价疯狂上涨的时代。一线城市抑制了房价上涨的冲动，其他城市的投资就失去了方向，这让前些天还在蜂拥高价购房投资的人感到失望，甚至不满。种种迹象表明，从新国五条到京沪细则就像是打响了一场歼灭战，从排兵布阵到诱敌深入，最后好似是收进口袋关门打狗，让高房价无处可逃。
每一次政策的出台总有正反两面的评价，尤其是房地产市场是人们永恒的话题，但是对于刚需者来讲，国五条及其细则算是黎明前的一道曙光。