培育和保护林业资源 力创省级生态林业县

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  叶县林业局:
  培育和保护林业资源 力创省级生态林业县
  ■本刊记者 李彩岩 通讯员 田长明
  
  新年伊始,叶县林业局紧紧围绕创建省级生态林业县这一目标,结合全县实际,因地制宜地制定了切实有效的方案,平原、山区一齐上,以建设林业生态乡、生态村为基本载体,大力培育和保护林业资源,突出抓好农田防护林体系建设、生态廊道建设、山区生态体系建设,以及村镇绿化等重点生态工程,为全面实现省级林业生态县建设目标展开了新一轮的实战。
  
  明确目标任务
  
  为深入贯彻落实《河南省人民政府关于印发河南林业生态省建设规划的通知》、《平顶山市人民政府关于印发林业生态建设规划的通知》、《平顶山市人民政府关于今冬明春造林绿化工作的实施意见》精神,确保如期完成省级林业生态县建设任务,叶县林业局积极响应上级号召,组织全局召开工作会议,局长李国琦在会议上反复强调,要全力配合并监督完成上级下达的任务:2009年完成造林总规模14.05万亩,其中山区生态体系林1.57万亩,农区防护林5.775万亩,林业产业工程林2.03万亩,生态廊道林0.76万亩,村镇林0.35万亩;新建和完善林网65.8万亩;完善生态廊绿化438公里,完成中幼林抚育1万亩、低质低效林改造0.5万亩;完成“四旁”植树450万株,林业育苗4200亩;18个乡镇分别按照平原和山区、丘陵林业生态乡镇的标准,全部实现生态乡镇建设目标。
  
  做好前期宣传
  
  为了在全县上下形成创建生态县的强大舆论氛围,林业局按上级要求拟定了造林绿化宣传提纲,并在县广播电台、电视台开辟专题栏目,重点宣传各级关于林业生产的有关政策及先进典型。利用多种形式大力宣传《森林法》及相关法律法规,大力宣传建设生态县的重要意义。同时还组织各乡、镇召开不同层面的动员大会,并利用宣传车、板报、标语等多种形式,充分宣传发动,引领干群思想。通过县、乡、村三级联动,真正在全县上下形成了创建林业生态县的热潮。
  
  制定总体规划
  
  按照建设林业生态县的要求,叶县林业局紧密配合各地组成规划队进行科学规划。根据不同的工程项目,不同的造林档次,打破村组界线,按照实现“四统一”,即统一放线定点,统一树种要求,统一整地标准,统一栽植要求,制定详细的方案。对林网建设、高速通道绿化、成片造林等重点工程进行详细的作业设计,把造林规模、造林树种、造林密度、栽植规格、造林用工、苗木规格、苗木来源、所需资金、资金来源、造林对象等项目纳入规划,并绘制相关图纸,以实现纸上一个点,地下一株树,纸上一条线,地下一行树。所有造林工程都要严格按照造林技术规程进行操作,规划不合格不准整地,苗木不合格不准使用,整地不合格不准造林。要求林业局的技术人员亲自深入田间地头指导,以确保造林质量。
  在实施培育林木资源的计划中,林业局把农田防护林体系建设作为重点工程来抓。按照河南林业生态省建设规划和河南省平原绿化高级标准的要求,以生态廊道网络绿化为基础,提高绿化品位和档次,坚持宜林则林、宜果则果、多树种配置,重点抓好现有沟路渠河的完善和提高。乡村主干道实行乔灌结合、针阔叶混交。一般生产路每侧1行树,村级道路一路一沟4行树,一路两沟6行树,乡级道路一路两沟8行树,开口2米以下的单沟每侧1行树,开口2米以上、10米以下的单沟(河)每侧2~3行树。同时,对全县高速公路两侧绿化通道中的缺株断垄现象进行补植补造。对村庄主次干道全部实现绿化,以农田、道路、村庄及庭院为重点,营造片林、林网、绿地、森林公园及围村林,其中浅山丘陵乡(镇)要建好不低于总土地面积10%的公益林或森林公园,平原乡(镇)要建好不低于总土地面积1%的森林公园等。要求全县18个乡(镇)要分别按照平原和山区林业生态乡村的标准全面实现生态村、生态乡。
  与此同时,林业局把山区生态林体系建设作为基础工程进一步加大了工作力度。要求根据不同的土地条件选择树种,节约造林成本,确保造林成效。对山区成片林建设的管理,坚决防止毁林造林、盲目造林事情的发生。对村村通道路的绿化,要求修一条,绿化一条,同时对缺株断行的进行补植补造,不留空档。并组织专人对已实施的退耕还林项目,按照国家要求继续进行全面清理:对成活率在50%以上的造林地进行补植补造,对成活率在49%以下的要重新造林,对不符合要求、造林效果差、土地条件不适宜的造林地要抓紧调整,并实现同步造林,以确保退耕还林面积不减、标准不降。为保证2009年造林的补植补造,林业局还督促各乡镇继续抓好林业育苗,并结合当地实际,有计划地选育一些适应性好的乡土树种,以增加生物的多样性,改善树种结构。
  
  监督计划实施
  
  为了能按时有效完成创建省级生态林业县的目标任务,林业局配合各乡镇组织的专业规划队伍,按照生态乡、村标准,在栽植之前逐村、逐路、逐沟、逐河、逐渠、逐造林地块进行规划,摸清底子、明确任务,要求面积、长度、所需苗木数量等都要掌握详尽的数据。要求2008年12月份至2009年2月中旬,各乡镇要根据规划方案掀起以整地挖坑为主的冬季林业生产高潮,全面完成整地挖坑任务。同时,对适宜年内造林的地方和栽植的树种尽量进行栽植,要求全面完成各项栽植任务。2008年12月底前、2009年3月底和7月底前各综合检查验收一次,并随时通报验收情况,促进工作开展。2009年3月底后,要进入全面管护阶段,确保所栽苗木成活率。
  
  加强管护工作
  
  为了能提高林木的成活率,林业局要求把林木管护工作放在突出位置,常抓不懈。要加强宣传教育工作,制定有效的护林措施。深入开展护林活动,营造浓厚的护林氛围和强大的护林声势,提高全社会爱林护林的自觉性;要层层落实责任制,建立健全管护制度,明确管护责任,努力做到“四到位”,即管理措施到位、管护人员到位、管护经费到位、管护责任到位,彻底扭转重栽轻管的局面。叶县林业局要求各职能部门要依法履行职责,加大林业执法力度,加强巡查,严格监管,严厉打击一切破坏林木、毁坏林地的违法犯罪行为,对典型案件要实行特案特办、从重处理,并通过新闻媒体公开曝光、震慑犯罪,切实巩固绿化成果。
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