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本文从建立完善粮食宏观调控体系、发展社会化粮食服务业的需要出发,适应老龄化社会即将到来和大批农村劳动力向城市转移的大趋势,提出了建立新型粮食供应保障体制的课题,从多角度、全方位论证了建立新型粮食供应保障体制的必要性,并就哈尔滨市如何建立新型粮食供应模式和体制等进行了深入思考,提出了相应建设性意见.