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诚然,信访制度在中国的诞生绝对不是一种偶然,而是一种必然。这不仅仅可以从我们国家历史上的各种纳谏进言和直诉制度得到佐证,也可以从域外的许多社会救助和政治参与体制中得到启示。作为公民权利诉求的一种机制,信访制度曾经在中国历史上发挥过重要作用。尤其是在1978年以后的一段时间,全国拨乱反正工作的开展在很大程度上都有赖于信访。可以说,信访制度是中国共产党在借鉴历史经验基础上的一种新发展。