行政事业单位会计风险及其防范对策

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  摘 要:如今随着经济大环境的改变,行政事业单位也需作出相应调整,以适应市场的变化。而这期间,又会出现各类风险,阻碍行政单位的前行。本文将围绕行政单位的会计风险展开探讨,并提出抵御风险的主要措施,以期推动事业单位的稳定运营。
  关键词:行政事业单位;会计风险;措施;
  一、注重行政事业单位会计风险预防的内在含义
  (一)减少违规现象的出现
  在行政事业单位中,通过构建起相應的货币资金管理体系以及固定资产管理体系,来加大其对会计风险的管控力度,而且这些体系的构建,还约束了员工的工作行为,避免其滥用职权,减少了违规情况的发生。
  (二)增大国家财产的安全系数
  因为行政事业单位所拥有的资产隶属于国家与人民,通过加强资产的风险管控,能够对内部资产的入账、处置等环节予以全面的监管,这种监督方式避免了单位内部贪污腐败现象的发生,肃清了单位工作环境。
  (三)改善单位的监管效率
  在事业单位内部实行会计风险管控,其监管的对象包括单位的各个部门以及具体的工作人员,面临系统严格的管理,各部门员工将更加全身心的投入工作,完全遵照相关规定开展工作,以此提高会计风险管理的效率。
  二、行政事业单位中会计风险管理的主要内容
  (一)会计核算环节存在的风险
  所谓的会计核算,就是对完成式的经济活动予以全面核算,即记账、算账与保障的统称。科学开展会计核算工作,有助于提高计报表的精准度,缩短会计工作中各个环节的完成时间,让行政单位的内部运营更加有序高效。然而实际单位开展会计核算工作时,经常乱开发票,随意改账,会计工作缺乏严谨性,最后导致会计核算工作的精准度下降,不利于单位内部的运营。
  (二)会计结算环节存在的风险
  该环节包括两方面内容,即现金结算和转账结算。目前多数事业单位存在违规操作,在现金管理方面杂乱无序,而且完全不遵照规定的结算方式展开结算,通常需要在线转账的结算,最后选择了现金结算方式,导致单位内部现金在没有任何书面记录的情况下大量流出,引发诸多财务风险。或者这类单位对于收入的款项管理不当,单位内部的现金存量巨大,埋下各种潜在风险。
  (三)管理体系设定方面的风险
  目前多数行政事业单位其会计管理机制缺乏实际操作性,且其内部条例设定存在诸多漏洞。比如,单位对于收入款项,并不能做到及时的记录与存入;单位内部私设金库,资金支出无具体单据记录;违规进行大量现金的支付;或者负责财务管理的人员同时兼顾其他职位,又由于其专业水平有限,一人不能胜任多项工作,这些情况均为行政单位埋下了巨大的安全隐患,会计风险管理无法发挥出其最大管理效用,管理制度过于形式化。
  (四)国有资产的流失风险
  部分单位不重视固定资产管理,上级划拨或捐赠的资产不及时入账,固定资产不注意日常维修与保养,缩短资产寿命,造成国有资产损失。再者,无使用价值的资产不及时处置清理,或处置后的残值收入不及时上缴国库。又或者应当收款的项目长时间处于挂账的状态,而单位过多的对库存物资的干预管理,也会导致资产的浪费,最后这些情况均会让国有资产大量流失,增大风险系数。
  三、合理管控管控会计风险的几点策略
  (一)注重内控改革
  所谓行政事业单位的内控,其包括预算管控、收支管控、政府采购管控、资产管控、建设项目管控、合同管控,负责内控的人员需要加强各部门的互相监管,以达到部门权责的相互制约。内控制度利用事前、事中、事后的全过程监管,减少各项违规操作的发生,进而加强单位的风险防范能力。
  (二)注重会计工作人员的专业技能培训
  为了彻底加大行政单位的会计风险管控力度,需要从源头上进行改革,即优化会计人员专业技能。事业单位可以定期对会计人员展开专业培训,普及其法律常识,这样不仅可以全面提升其职业素养,增强员工的责任感,还能树立会计人员的行为规范,以此避免贪污腐败现象的发生,加强单位内部的秩序性。
  (三)树立风险评估制度
  行政事业单位应该成立风险评估工作小组,单位领导担任小组组长,会计部门协调各业务部门,定期对经济活动进行风险评估,并把评估结果提交给领导班子,排查风险点后,研究制定出风险应对策略。这里需要注意,该评估工作不仅针对会计部门,其需要扩展到单位中的其它部门,这样才能彻底达到预防风险,消除风险的目的。
  (四)优化会计核算管理
  审计是会计风险的发现者与解决者,行政事业单位需要对该环节予以重点关注。该审计工作包括针对账务处理、日常支出、专项支出等内容展开重点监控,且全面监督内控制度的执行。另外,自觉接受来自财政部门、审计机关、纪检监察部门和主管部门的外部监督检查,力求加大单位运营的安全系数,大力消除会计风险。
  四、结语
  综上,在行政事业单位中存在着诸多类型的会计风险。对此,相关管理人员需要加大对其管控力度,并从会计核算、风险评估、内控制度等方面入手,全面优化会计风险管理,进而消除单位内部存在的风险,保护国家及人民的资产安全。
  参考文献:
  [1]张英楠.行政事业单位财务风险管理的内部控制制度研究[J].财会学习,2018.190(16).
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