高校国有资产管理策略探究

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  【文章摘要】
  国有资产是高校教育资源的重要组成部分,针对当前的高校发展实际,采取有针对性的管理策略,完善各种制度,构建完善的效益评估体系,充分发挥信息技术的优势,加强人才队伍建设,提高管理水平,增强管理效益,防止资产流失,更好地服务高校人才培养,推动我国高等教育的健康发展。
  【关键词】
  高校管理;国有资产;策略
  国有资产是高校教育资源的重要组成部分,在高校管理中占有非常重要的地位,随着当前我国高校招生规模和办学规模的不断扩大,高校国有资产规模不断扩大,国有资产管理也带来了前所未有的难度,当前的国有资产管理模式已经不能适应高校发展,如何針对当前的高校发展实际,采取有针对性的管理策略,对现有的国有资产管理创新与优化,是高效管理者必须认真思考和研究的问题。加强高校的国有资产管理方面需要领导的高度重视以及相关部门的紧密配合,同时还要采取相应的管理策略提高国有资产管理的效率。本人结合多年的研究,在此探讨一下高校国有资产管理的策略。
  1 完善规章制度,堵住流失漏洞
  为了更好地管理高校国有资产,需要制定较为完善的规章制度,建立健全督机制,建立科学完善高效的国有资产管理体制。需要健全相应的账簿体系和内控制度,以较为完善的账户体系对国有资产进行登记管理;同时,通过内控制度防止出现资产的流失,也防止出现帐外资产;建立单位领导离任和人员调离移交程序,每一个单位领导在离任时,或者每一个员工在调离时都应该做好相应的移交手续,并且对其所管理的资产进行全面评估。随着高校招生规模的不断扩大,高校资产也在不断增加,资产从购置到验收再到使用,以及这一过程当中所出现的各种调补、转让、报废等诸多环节,都应该依靠完善的制度进行有效的管理,防止出现漏洞造成国有资产流失,确保高校国有资产管理更显科学化、规范化。设立较为完善的国有资产登记制度,在管理过程中会出现各种损害也应该制定赔偿制度,还应该制定较为完善的检测和报告制度,当国有资产管理出现任何问题的时候能够及时发现,并根据相应的赔偿惩罚机制处理,确保国有资产保值增值。另外,需要设立较为规范科学的监督体系,定期对高校各种资产进行清查,确保在教学、科研、行政以及各方面使用时规范节约,在摸清家底的情况下做到所有的账目符合,所有的账目都能和实际相一致。能够随时对国有资产的增减流动变化等进行全程监控,所出现的问题能够及时发现,对国有资产形成动态的监测检测机制。明确分工,责任到人,形成完善的负责管理制度,做到谁用谁负责,层层落实,严格管理。实施奖励惩罚制度,对因管理不善或者造成国有资产浪费以及流失等问题的应该追究其责任。
  2 构建效益评估体系,规范无形资产管理
  高校资产管理包括高校的有形资产和无形资产,各高校都要根据教学以及科研的实际,参照教学科研中所占的量以及最终手完成的情况,在具体工作和实践当中不断地进行探讨和完善,制定较为完善科学合理的资产使用效益评估体系,包括资产成本核算指标体系、计提折旧指标体系等等,该指标体系是从经济效益的角度去考虑国有资产的使用效益,以及在使用过程中所达到的目标。高校不同于其他的单位,他的无形资产是高校资产的非常重要的组成部分,很多的高校资产都是以非实物的形式,是国家大量投入资金以及相关的科研人员辛勤劳动而获得的最为重要的精神财富,在加强高校有形资产管理的同时,应该重视高校的科研成果、知识产权等无形资产的监督管理。通过构建较为完善的无形资产管理制度,做好对无形资产的评估,在出现人才流动时应该对相关的无形资产作好监控,防止因人员流动而造成国有无形资产的流失。为此,作为相关的管理人员必须时刻保持警惕,有着高度的责任心,坚决制止有可能造成高校无形资产流失的各种行为。
  3 实现管理信息化,注重管理创新
  随着社会经济的飞速发展,通过信息化来实现管理的高效快捷和管理方式的创新,高校国有资产管理做好国有资产档案整理工作,正确划分档案的管理范围,保证资产档案的完整和质量。依靠信息化技术对各项管理进行优化和整合,确保各种档案信息管理信息以及各种流程的搜集整理的信息化,为=资产管理信息化奠定较好的基础。
  首先,需要利用计算机辅助管理,开发较为完善的高校资产管理软件,把所有的资产档案与信息的方式来输入相关的软件管理软件,以便于对各种资产进行有效的修改,并且在管理过程中随时根据管理需要调取,确保信息真实快捷。其次,随着校园网规模不断扩大,高校应该充分利用计算机信息网络技术建立资产管理应用分布系统,高校国有资产管理涉及不同层次、不同部门,要实现各个部门、各个层次管理的有效协调机制,必须注重信息的有效沟通,通过信息化的管理能够确保各个部门各个单位、人员根据工作管理需要随时查阅和获取相关的信息,以此来提高,国有资产管理的效率,管理部门也要及时的组织,相关的人员对各方面的信息,做好搜集整理,出现变更使得随时新更新,提高国有资产管理的效率,开创我国高校国有资产管理的新局面。
  4 加强人才队伍建设,提高管理综合素质
  高校国有资产管理各项政策制度和管理手段的最终执行者是管理者,高校国有资产管理必须加强人才队伍建设,全面提升他们的综合管理能力,对他们加强各方面的综合培训,增强他们的管理意识,强化他们的服务意识,提高他们的管理应用能力。在高校国有资产管理的诸多要素当中,人是最为关键的要素,高校必须强化人才意识,加强对人才的引进和培养,切实提高他们的管理素质。同时树立以人为本的理念,严把管理人员的入口关,确保每一个岗位上的管理人员都能够胜任相关工作,并且制定好较为完善的引进、激励机制,完善竞争和市场市场选择机制,选拔业务能力强、技术过硬、管理高效的复合型人才从事高校资产管理,并且对他们开展有针对性的教育和培训,不断提升她们的职业道德水平,提高她们的技术技能,推动我国高校资产管理的现代化。
  总之,高校国有资源管理是一项综合工程,需要才有有针对的策略,完善各种制度,提高管理水平,增强管理效益,防止资产流失,更好地服务高校人才培养,推动我国高等教育的健康发展。
  【参考文献】
  [1]倪建发.实现高校国有资产管理效益最大化的策略思考[J].温州师范学院学报(哲学社会科学版). 2005(03)
  [2]蔡敏,张树明,刘莉,樊庆文.加强高校国有资产管理 优化资源配置 提高资产使用效能[J]. 经济师. 2008(05)
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