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摘要：当前，中小城市排水设施存在着一些问题与不足，主要表现为排水设施建设不完善、管网老化严重、管理力度不够等多个方面。为了应对这些问题，加强中小城市排水设施管理，使其更好的发挥作用，今后需要采取相应的策略，提高市民排水设施爱护意识、完善排水设施管理规章制度、加强管网施工管理和排水设施日常管理，并创新排水设施管理服务体制，提高城市排水管网服务质量。
关键词：中小城市排水设施问题对策
中图分类号：S276 文献标识码：A 文章编号：
一、引言
排水设施是中小城市基础设施的重要组成部分，在城市正常运行和人们日常生活中发挥重要的作用，它不仅影响到人们的日常生活，还会对整个城市运行产生重要的影响。而要想让排水设施充分发挥作用，就必须加强管理工作，使其发挥更大的作用，为方便人们生活创造更好的条件。然而，在排水设施运行管理中，由于受到施工人员、资金、环境等因素的影响，中小城市排水设施存在着一些问题与不足。这些问题的存在不仅影响了排水设施质量，还会给人们的生产生活带来不便。因此，探讨分析中小城市排水设施存在的问题，并提出相应的管理对策无疑具有重要的现实意义。
二、中小城市排水设施存在问题分析
排水设施建设是伴随着城市化进程而逐渐完善的，对城市运行和发展有着重要的作用，然而，由于受到经济发展水平和城市运行客观条件的制约，当前中小城市排水设施仍然存在着一些问题与不足，具体来说，主要表现在以下几个方面。
1、排水设施建设不完善。一些中小城市缺乏建设污水处理厂的条件，遇到雨季，雨水就近排放，排水系统不完善，排水沟渠不能满足雨水排放的需要。而在旱季，排水沟渠成为污水沟。雨水和污水混流现象比较普遍，管道内容易积聚污泥，此外，污水和废水未经处理流入沟渠，容易形成沉淀，堵塞管道。一些中小城市管网的普及率低，对管网建设缺乏系统的规划，布局欠合理，不能满足排水的需要。
2、私接排水设施现象比较严重。近些年来，中小城市取得了快速的发展，人口数量增长速度较快，而中小城市排水设施建设滞后于城市发展和人口增长，排水设施服务不能满足人们日常生活的需要。在很多住宅小区建设的同时，没有将排水设施纳入到建设规划当中，没有与小区建设同时施工，而是私自乱接排水设施。在老城区改造过程中，没有对雨水、污水进行分流，而是使用原来的合流管道，随意接入城市排水管网。
3、排水管网老化现象严重。一些排水设施建设年代久远，排水能力不能满足排放的要求。部分小区雨水和污水合流，排水管直接进入城市排水干道，遇到雨季部分路段容易出现积水现象。还有一些排水体系不是同一时期修建的，存在着上游大，下游小的情况，容易出现排水不畅的情况。
4、排水设施保护意识淡薄。中小城市居民的排水设施保护意识淡薄，一些市民素质低，随意向雨水井倾倒垃圾，导致管道排水不畅。一些环卫工人为了减轻自己的工作量，在打扫街道的时候将大量的沙土、树叶等杂物扫入雨水井中，容易引起管道淤积，导致排水不畅。
5、排水设施管理力度不够。排水设施正常运作离不开日常养护管理，然而，中小城市排水设施养护管理人员不足。一些施工单位在排水设施项目竣工之后，没有进行验收就交付使用。施工过程中，由于清理不彻底，导致下水道沉积和淤积甚至出现堵塞现象。闭水试验完成之后，堵塞物没有及时清理，时间长了引起路面冒水现象的发生。此外，由于受到资金的限制，排水设施不能年年清挖，也难以每年都投入大量的资金对灌渠进行彻底清淤。资金不够，清淤设备不够先进，管道清淤不彻底。
三、中小城市排水设施的管理对策
为了应对中小城市排水设施存在的问题，使其充分发挥功能，根据存在的问题，结合中小城市的实际情况，笔者认为可以采取以下对策来加强中小城市排水设施的管理工作。
1、管理部门应该转变思想观念，更加重视对排水设施的管理。相关管理部门应该提高对排水设施建设和运行的重视程度，增大对排水设施建设和运行维护的资金投入，改善排水设施现状。相关部门应该认识到排水设施的重要性，逐步将雨污混流改为雨污分流，按照排水设施服务面积的增长，根据相关标准增大排水设施管径和设施量，为居民日常生活提供保障，也为汛期提供保障。规划部门应该统一规划，批准之后进行跟踪，避免排水设施建设对原有设备造成损坏。
2、通过多种方式加大宣传工作，提高市民排水设施爱护意识。中小城市要通过宣传车、宣传栏、新闻媒体等方式，在广大市民当中做好宣传工作，提高市民对排水设施的爱护意识，使他们养成良好的习惯，不要在排水管网区域倾倒生活垃圾。同时，增大对乱倒生活垃圾，在排水设施上私接乱搭行为的惩处力度，增强市民对排水设施的爱护意识。
3、完善排水设施管理规章制度，加大城市排水设施管理力度。中小城市应该结合当地的实际情况，制定相应的市政管理条例，明确市政排水管网管理机构的职责，做好市政设施养护维修工作。禁止占压、损坏、堵塞、填埋城市排水设施，禁止向排水设施倾倒垃圾等，严禁私自改动排水设施和接入城市排水管网。通过完善相关的规章制度，规范市政排水设施的管理，使排水设施更好的发挥作用。
4、加强城市排水管网施工管理，充分发挥排水设施应有作用。在排水管网施工的时候，应该严密组织，合理调度，严格按照相关规范进行施工，保证施工材料的质量，按期完工。施工前签订施工合同，工程技术人员做好勘察、测量工作，绘制施工草图，制定具体施工方案。技术人员还应该亲临现场，查清水系和市政管网，测量标高，并保证准确无误。施工中还应该做好相应的安全措施，设置安全标志，注意附近的隐蔽设施，文明施工，保证施工安全。排水工程竣工之后，应该按照规定进行验收，合格之后才能交付使用。
5、做好城市排水设施日常管理，确保排水设施正常发挥功能。成立专门的管理机构，加强对城市排水设施的管理和养护。管理机构应该制定严格的巡查制度，明确巡查任务和巡查人员的职责，定期对城市管网进行巡查，发现私自乱接下水管道设施、损坏、占用下水设施等行为，应该立即处理并上报管理部门。建立排水设施日常管理养护责任制，明确相关人员的职责，及时发现情况，及时处理。汛期应该组织人员在各线路进行巡查，发现淤塞、滞流等情况立即汇报和处理。管理工作应该有计划的进行，基础台账，资料齐全，并坚持每月报表制度。
6、创新排水设施管理服务体制，提高城市排水管网服务质量。管理体制和服务态度方面的不足会影响城市排水设施功能的发挥。因此，应该创新管理服务体制，提高服务质量。改变管理服务多重领导现状，建立中小城市排水设施专业管理服务队伍，集中统一管理，保证排水设施各项功能正常发挥。同时，明确管理单位和管理人员的职责，将管理人员的服务态度和工作绩效相联系，采用优胜劣汰的方式，促进管理人员服务态度的转变和服务质量的提高，更好的为市民服务。
四、結束语
总而言之，排水设施是中小城市基础设施的重要组成部分，加强排水设施的管理工作具有重要的现实意义。今后在实际工作中，我们一定要认识到中小城市排水设施存在的问题，并根据具体情况，从多个方面入手，积极采取相应的管理对策，加强中小城市排水设施管理工作，使其正常运行，充分发挥在中小城市应有的作用，为人们的生产生活创造良好的条件。
参考文献：
[1]张杨.城市排水设施建设与运行分析[J].咸宁学院学报,2010(5)
[2]定三元,袁明菊.中小城市排水设施存在问题分析及对策[J].陕西水利,2013(1)
[3]薛梅.中小城市市政设施管理存在的问题与对策[J].产业与科技论坛,2011(22)
[4]朱向东.“十二五”期间中小城市排水管理和污水处理的挑战与对策[J].水工业市场,2012(6)
[5]孙达.张继成.关于城市排水设施的思考[J].科技咨询导报,2007(23)
关键词：中小城市排水设施问题对策
中图分类号：S276 文献标识码：A 文章编号：
一、引言
排水设施是中小城市基础设施的重要组成部分，在城市正常运行和人们日常生活中发挥重要的作用，它不仅影响到人们的日常生活，还会对整个城市运行产生重要的影响。而要想让排水设施充分发挥作用，就必须加强管理工作，使其发挥更大的作用，为方便人们生活创造更好的条件。然而，在排水设施运行管理中，由于受到施工人员、资金、环境等因素的影响，中小城市排水设施存在着一些问题与不足。这些问题的存在不仅影响了排水设施质量，还会给人们的生产生活带来不便。因此，探讨分析中小城市排水设施存在的问题，并提出相应的管理对策无疑具有重要的现实意义。
二、中小城市排水设施存在问题分析
排水设施建设是伴随着城市化进程而逐渐完善的，对城市运行和发展有着重要的作用，然而，由于受到经济发展水平和城市运行客观条件的制约，当前中小城市排水设施仍然存在着一些问题与不足，具体来说，主要表现在以下几个方面。
1、排水设施建设不完善。一些中小城市缺乏建设污水处理厂的条件，遇到雨季，雨水就近排放，排水系统不完善，排水沟渠不能满足雨水排放的需要。而在旱季，排水沟渠成为污水沟。雨水和污水混流现象比较普遍，管道内容易积聚污泥，此外，污水和废水未经处理流入沟渠，容易形成沉淀，堵塞管道。一些中小城市管网的普及率低，对管网建设缺乏系统的规划，布局欠合理，不能满足排水的需要。
2、私接排水设施现象比较严重。近些年来，中小城市取得了快速的发展，人口数量增长速度较快，而中小城市排水设施建设滞后于城市发展和人口增长，排水设施服务不能满足人们日常生活的需要。在很多住宅小区建设的同时，没有将排水设施纳入到建设规划当中，没有与小区建设同时施工，而是私自乱接排水设施。在老城区改造过程中，没有对雨水、污水进行分流，而是使用原来的合流管道，随意接入城市排水管网。
3、排水管网老化现象严重。一些排水设施建设年代久远，排水能力不能满足排放的要求。部分小区雨水和污水合流，排水管直接进入城市排水干道，遇到雨季部分路段容易出现积水现象。还有一些排水体系不是同一时期修建的，存在着上游大，下游小的情况，容易出现排水不畅的情况。
4、排水设施保护意识淡薄。中小城市居民的排水设施保护意识淡薄，一些市民素质低，随意向雨水井倾倒垃圾，导致管道排水不畅。一些环卫工人为了减轻自己的工作量，在打扫街道的时候将大量的沙土、树叶等杂物扫入雨水井中，容易引起管道淤积，导致排水不畅。
5、排水设施管理力度不够。排水设施正常运作离不开日常养护管理，然而，中小城市排水设施养护管理人员不足。一些施工单位在排水设施项目竣工之后，没有进行验收就交付使用。施工过程中，由于清理不彻底，导致下水道沉积和淤积甚至出现堵塞现象。闭水试验完成之后，堵塞物没有及时清理，时间长了引起路面冒水现象的发生。此外，由于受到资金的限制，排水设施不能年年清挖，也难以每年都投入大量的资金对灌渠进行彻底清淤。资金不够，清淤设备不够先进，管道清淤不彻底。
三、中小城市排水设施的管理对策
为了应对中小城市排水设施存在的问题，使其充分发挥功能，根据存在的问题，结合中小城市的实际情况，笔者认为可以采取以下对策来加强中小城市排水设施的管理工作。
1、管理部门应该转变思想观念，更加重视对排水设施的管理。相关管理部门应该提高对排水设施建设和运行的重视程度，增大对排水设施建设和运行维护的资金投入，改善排水设施现状。相关部门应该认识到排水设施的重要性，逐步将雨污混流改为雨污分流，按照排水设施服务面积的增长，根据相关标准增大排水设施管径和设施量，为居民日常生活提供保障，也为汛期提供保障。规划部门应该统一规划，批准之后进行跟踪，避免排水设施建设对原有设备造成损坏。
2、通过多种方式加大宣传工作，提高市民排水设施爱护意识。中小城市要通过宣传车、宣传栏、新闻媒体等方式，在广大市民当中做好宣传工作，提高市民对排水设施的爱护意识，使他们养成良好的习惯，不要在排水管网区域倾倒生活垃圾。同时，增大对乱倒生活垃圾，在排水设施上私接乱搭行为的惩处力度，增强市民对排水设施的爱护意识。
3、完善排水设施管理规章制度，加大城市排水设施管理力度。中小城市应该结合当地的实际情况，制定相应的市政管理条例，明确市政排水管网管理机构的职责，做好市政设施养护维修工作。禁止占压、损坏、堵塞、填埋城市排水设施，禁止向排水设施倾倒垃圾等，严禁私自改动排水设施和接入城市排水管网。通过完善相关的规章制度，规范市政排水设施的管理，使排水设施更好的发挥作用。
4、加强城市排水管网施工管理，充分发挥排水设施应有作用。在排水管网施工的时候，应该严密组织，合理调度，严格按照相关规范进行施工，保证施工材料的质量，按期完工。施工前签订施工合同，工程技术人员做好勘察、测量工作，绘制施工草图，制定具体施工方案。技术人员还应该亲临现场，查清水系和市政管网，测量标高，并保证准确无误。施工中还应该做好相应的安全措施，设置安全标志，注意附近的隐蔽设施，文明施工，保证施工安全。排水工程竣工之后，应该按照规定进行验收，合格之后才能交付使用。
5、做好城市排水设施日常管理，确保排水设施正常发挥功能。成立专门的管理机构，加强对城市排水设施的管理和养护。管理机构应该制定严格的巡查制度，明确巡查任务和巡查人员的职责，定期对城市管网进行巡查，发现私自乱接下水管道设施、损坏、占用下水设施等行为，应该立即处理并上报管理部门。建立排水设施日常管理养护责任制，明确相关人员的职责，及时发现情况，及时处理。汛期应该组织人员在各线路进行巡查，发现淤塞、滞流等情况立即汇报和处理。管理工作应该有计划的进行，基础台账，资料齐全，并坚持每月报表制度。
6、创新排水设施管理服务体制，提高城市排水管网服务质量。管理体制和服务态度方面的不足会影响城市排水设施功能的发挥。因此，应该创新管理服务体制，提高服务质量。改变管理服务多重领导现状，建立中小城市排水设施专业管理服务队伍，集中统一管理，保证排水设施各项功能正常发挥。同时，明确管理单位和管理人员的职责，将管理人员的服务态度和工作绩效相联系，采用优胜劣汰的方式，促进管理人员服务态度的转变和服务质量的提高，更好的为市民服务。
四、結束语
总而言之，排水设施是中小城市基础设施的重要组成部分，加强排水设施的管理工作具有重要的现实意义。今后在实际工作中，我们一定要认识到中小城市排水设施存在的问题，并根据具体情况，从多个方面入手，积极采取相应的管理对策，加强中小城市排水设施管理工作，使其正常运行，充分发挥在中小城市应有的作用，为人们的生产生活创造良好的条件。
参考文献：
[1]张杨.城市排水设施建设与运行分析[J].咸宁学院学报,2010(5)
[2]定三元,袁明菊.中小城市排水设施存在问题分析及对策[J].陕西水利,2013(1)
[3]薛梅.中小城市市政设施管理存在的问题与对策[J].产业与科技论坛,2011(22)
[4]朱向东.“十二五”期间中小城市排水管理和污水处理的挑战与对策[J].水工业市场,2012(6)
[5]孙达.张继成.关于城市排水设施的思考[J].科技咨询导报,2007(23)