有报道称，在某所一千多名学生的小学里，“临聘教师”占教师数量的一半还多。这些教师没有编制，没有社保，没有上升通道，不能评职称，不能获得各种荣誉，收入微薄，流动性大，而教师的频繁流动势必会对学生学业造成影响。
　　事实上，“临聘教师”问题的出现，根子不在编制，而在于没有合理的规划、统筹、落实教师编制。每个学校的编制应该是动态的，特别是在城镇化推进过程中，城乡学校生源变动大，不可能固守原有的教师编制数量，而应切实做到“编随人走”。这就需要地方教育主管部门树立统筹思维，统筹调配编制内教师资源，既要考虑到城镇学校对教师的大量需求，又要考虑到乡村小班教学的实际，使教师在区域范围内有序合理流动，充分满足每一所学校的教育教学需要。同时，编制部门也要考虑到教育发展的实际情况，充分挖掘资源，清除闲置编制，重点向教育部门倾斜，满足师资配置需求。