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一、引言当前,我国民办教育自20世纪90年代以来,以不可遏制的势头发展起来,一方面是源于政府的大力支持,另一方面也是时代发展的必然趋势.如,上海高中总数的19%为民办学校;截止2001年底,经教育部及省、市、自治区审批的国家承认学历的民办高校达89所,高等学历文凭考试校460多所.有人预计,近两三年内国家承认其颁发学历文凭资格的民办高校将达100所.