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一、设立环境保护税的基本构想:税是国家以法律形式确定的具有国家强制力的经济手段,明确了征税对象、税率、纳税环节、计税依据、计税标准、减免等内容,无论是法律效力、透明度还是可操作性均优于费,可以较好地克服收费制度中存在的弊端。环境税收的产生既是源于人类保护环境的直接需要,也是市场经济的内在要求。