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目前流域排放权交易制度在国外流域污染控制方面发挥着越来越重要的作用，我国也开始流域排放权交易的试点研究。然而，在流域实施排污权交易制度，关键问题是解决流域初始排污权的分配问题，因为流域初始排污权的分配是流域排污权交易制度的起点和基础。因此，建立了基于经济最优性和公平性的流域初始排污权分配模型，并以太湖流域为例进行了实证分析。