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其实，“垃圾短信”早已不是个新鲜的话题，这些年，只要是手机用户，就断然逃脱不了被其骚扰的命运。虽然相关管理部门接连兴起过好几次打击垃圾短信的专项行动，“某地查处一地下群发公司”的消息也屡见报端，但手机里的垃圾短信几乎就没有断绝过。
有位10多年的“全球通”老用户近日发稿给本刊编辑，历数了他在2007年收到的垃圾短信。他在文章中说：“在饱受了2006年‘不请自来的短信’的狂轰乱炸之后，恼怒中我对2007全年的短信息进行了特别的留意，并将那些‘不请自来的短信‘存入电脑。到了2007年末闲暇时稍加以整理盘点，令我大吃一惊：我的天爷！不请自来的短信,怎一个‘杂乱’了得！”
据这位读者统计，2007年全年他接到不请自来的短信239条，呈现逐月上升的趋势，到12月份一个月竟然高达40条。下文是这位读者提供的相关数据。
是谁“吹皱一池静水”
涉面繁杂——烦死你！经统计并划分得出，不请自来的短信中：楼房开盘、抢购商铺的53条，手机业务提醒、告知新业务38条，公益广告21条，推销各类商品、药品27条，家教和各类招生19条，推荐餐饮娱乐休闲18条，代开发票17条，销售特价机票15条，基金股票理财14条……真是杂乱无章、一应俱全、狂轰乱炸，搅得你心烦意乱。
不分时段——闹死你！不请自来的短信，不管你在干嘛、不管你是闲是忙、不论时间早晚，想给你就给你，76％都是是在上班期间发来的。有的时候，你正在开会或正在跟领导汇报重要工作，手机“嘟嘟”，不看吧，怕耽误事；打开一看却是无用的杂乱短信，真是气愤已极！有时候的短信很长，你又不得不读下去，活活地气死你！
语言暧昧——诱惑你！ 6月30日8:38：这是刚上班的的时间，短信不请自来“××大饭店（五星）内部直招专兼职男女公关，要求体健貌端思想开放，年龄18至48岁，当天结算，月薪三万。”8月21日11:28：还未到下班时间，短信来了：“男士健康会馆本月5折酬宾（风情spa。丝袜恋足。冰火。SM心理减压。帝王浴）”，怕接收者生气，最后还要补上一句“打扰海涵！”9月16日17:58：走在下班的路上，垃圾短信告诉你：“××温泉(洗浴游泳)：38元含7大项.2钟宫廷保健送敲脚，下半夜及白天房六折/12小时起……”12月14日10:39：“……感恩月多重惊喜轮番推出：有机会免费去东京、获佳能相机、得购房感恩回馈……”瞧见没，多么大的诱惑力呀。
明目张胆——勾引你！“弄皱了红地毯，又埋葬了多少欢笑，固话拨××××失落的她花样绽放……固话拨××××听女主人玲玲真情讲述。询××××”； “我叫娜娜，18岁，刚到北京一个人好寂寞，固定电话拨打×××××××陪我聊聊，不会让你失望，一定要打给我哟！询×××××××”；“××公司长期办理各种文凭、证件、发票、车牌、刻章、高息贷款、售窃听器，禁药、防身器械，联系人××”；好一匹披着羊皮的狼！
不请自来的短信，也不都是“不得人心”
在2007年“不请自来的短信”中，也不都是不得人心的。有许多很好很感人的短信，给我留下了深刻印象，但也仅仅是占到了20％多一点。比如：
短信的内容亲切温馨。“安全发展，国泰民安！’国家安全监管总局、中国移动祝各位节日期间生产安全、出行安全、阖家平安！”“市卫生局温馨提示：今日大风降温请您注意保暖，避免受凉、防止感冒。春暖乍寒是心脑血管病高发时机，慢性病人减少户外剧烈运动。”“市燃气集团温馨提示：天气渐凉，请您注意用气安全，在使用燃气灶，热水器时，做好室内通风换气，报修服务热线：96777”
公益广告，深得民心。“首都文明委欢迎您参加：迎奥运、讲文明、树新风我参与我奉献我快乐活动。”“中国移动和中国教育发展基金会联合开展‘倡导文明，传递爱心’公益短信大赛。创作短信赢诺基亚3250手机，转发短信资助贫困学子。”“园林局提醒您：今天是植树节，请您积极参与义务植树活动。”“今天是全国助残日，主题为保障残疾人权益，共建和谐社会。我国有8296万残疾人，请您关注身边的兄弟姐妹。中国残联”
关注民生，及时提醒，情暖人心。“北京市公安局提示您：8月18日－19日将举办好运北京公路自行车赛。请您留意交通管理公告，合理安排出行，注意安全。感谢您的支持与配合。”“市交管局提示：西大望路大望桥至光辉桥因路面坍塌双向断路抢修请绕行朝阳路、光华路、通惠河北路、百子湾路、广渠路和三、四环路。请市民理解支持。”
手机用户渴盼一个清静文明的通信空间
随着生活水平的不断提高，手机的普及越来越快。短信平台无疑越来越成为手机用户传递信息的重要渠道，越来越需要我们必须正视和重视的媒体，将会成为新的时期一种文化传播手段。要把它作为为老百姓提供良好的公共服务的高度，加强管理，为手机用户营造一个洁净的手机短信的通信空间。
笔者认为：一是必须明确管理主体，规范信息发布程序。科技的进步、电脑的普及、互联网的发展，使得给手机发送短信的过程越来越简捷和快速，涉及的部门也越来越多，因此，只有明确了管理主体，管理责任才会更加明晰，也才会达成有序。二是提高法律意识。这虽已是老生常谈的话题，但是，如果企业和公民都守法的话，也不会把不可告人的暧昧勾当或是违法的经营行为，通过违法的短信发送出去；如果每个公民也有法律意识，不去迎合、不予理睬、不轻易上当、及时揭发不法短信息，至少能够使那些垃圾减少可乘之机。三是推行手机实名制。这是当前控制违法短信、黄色暧昧短信源头的有效办法。四是行业自律。这里专指移动和网络行业。那种不是人人都需要的业务信息、新业务的推广等消息，应该采取因需定制的办法，不能因为自己占有得天独厚的条件，就群发信息推广业务。五是雇佣专兼职的监督员。随时监督、及时反馈、快速打击，持之以恒，必然会给我们广大的手机用户创造一个洁净的手机短信的通信空间。
让人欣喜的是，近日，记者从工业和信息化部获悉，由工业和信息化部、国务院新闻办、公安部起草的《通信短信息服务管理规定》正在报批，不久将会出台。该规定对短信息服务和管理问题进行了系统规范，明确禁止发送违法内容和违规发送垃圾短信行为。
据了解，工业和信息化部还将出台相关技术标准，从技术层面上对垃圾短信或是违法内容进行制止。目前，工业和信息化部已研究制定了相应的设备和业务技术标准———《基于用户设置规则的短消息过滤系统技术要求》、《基于用户设置规则的短消息过滤业务技术要求》，从电信设备和电信业务入手给用户提供自我设置的垃圾短信管理平台。这一标准已进入审批阶段。
工业和信息化部有关人员表示，鼓励移动通信运营商采取新措施新业务，遏制垃圾短信。目前，中国联通已在四川、上海等地向其手机用户推出了“短信宝”增值服务，赋予用户自行设置“黑名单”或“白名单”的权力，在一定程度上抑制了垃圾信息的发送，今年将在全国推广。
为规范短信息服务市场秩序，工业和信息化部将联合工商、公安等相关部门，进一步完善法律法规建设，共同治理各类垃圾短信息，整合完善用户投诉、申诉、举报受理机制，依法保护广大消费者的合法权益，净化短信环境。
中国移动北京公司已经开通了免费的不良信息举报平台。今后北京的移动用户一旦接到不良信息，只要把不良信息发送端号码和短信内容发送到不良信息举报平台，北京移动就将协助用户进行快速查证处理。
如何杜绝垃圾信息使我们的个人信息安全受到保护，是我们政府部门、电信运营商以及广告投递企业应当也必须承担的责任，相信随着相关法律法规的出台，那些滥用运营通道肆意发送垃圾短信的行为终将受到应有的惩罚。
有位10多年的“全球通”老用户近日发稿给本刊编辑，历数了他在2007年收到的垃圾短信。他在文章中说：“在饱受了2006年‘不请自来的短信’的狂轰乱炸之后，恼怒中我对2007全年的短信息进行了特别的留意，并将那些‘不请自来的短信‘存入电脑。到了2007年末闲暇时稍加以整理盘点，令我大吃一惊：我的天爷！不请自来的短信,怎一个‘杂乱’了得！”
据这位读者统计，2007年全年他接到不请自来的短信239条，呈现逐月上升的趋势，到12月份一个月竟然高达40条。下文是这位读者提供的相关数据。
是谁“吹皱一池静水”
涉面繁杂——烦死你！经统计并划分得出，不请自来的短信中：楼房开盘、抢购商铺的53条，手机业务提醒、告知新业务38条，公益广告21条，推销各类商品、药品27条，家教和各类招生19条，推荐餐饮娱乐休闲18条，代开发票17条，销售特价机票15条，基金股票理财14条……真是杂乱无章、一应俱全、狂轰乱炸，搅得你心烦意乱。
不分时段——闹死你！不请自来的短信，不管你在干嘛、不管你是闲是忙、不论时间早晚，想给你就给你，76％都是是在上班期间发来的。有的时候，你正在开会或正在跟领导汇报重要工作，手机“嘟嘟”，不看吧，怕耽误事；打开一看却是无用的杂乱短信，真是气愤已极！有时候的短信很长，你又不得不读下去，活活地气死你！
语言暧昧——诱惑你！ 6月30日8:38：这是刚上班的的时间，短信不请自来“××大饭店（五星）内部直招专兼职男女公关，要求体健貌端思想开放，年龄18至48岁，当天结算，月薪三万。”8月21日11:28：还未到下班时间，短信来了：“男士健康会馆本月5折酬宾（风情spa。丝袜恋足。冰火。SM心理减压。帝王浴）”，怕接收者生气，最后还要补上一句“打扰海涵！”9月16日17:58：走在下班的路上，垃圾短信告诉你：“××温泉(洗浴游泳)：38元含7大项.2钟宫廷保健送敲脚，下半夜及白天房六折/12小时起……”12月14日10:39：“……感恩月多重惊喜轮番推出：有机会免费去东京、获佳能相机、得购房感恩回馈……”瞧见没，多么大的诱惑力呀。
明目张胆——勾引你！“弄皱了红地毯，又埋葬了多少欢笑，固话拨××××失落的她花样绽放……固话拨××××听女主人玲玲真情讲述。询××××”； “我叫娜娜，18岁，刚到北京一个人好寂寞，固定电话拨打×××××××陪我聊聊，不会让你失望，一定要打给我哟！询×××××××”；“××公司长期办理各种文凭、证件、发票、车牌、刻章、高息贷款、售窃听器，禁药、防身器械，联系人××”；好一匹披着羊皮的狼！
不请自来的短信，也不都是“不得人心”
在2007年“不请自来的短信”中，也不都是不得人心的。有许多很好很感人的短信，给我留下了深刻印象，但也仅仅是占到了20％多一点。比如：
短信的内容亲切温馨。“安全发展，国泰民安！’国家安全监管总局、中国移动祝各位节日期间生产安全、出行安全、阖家平安！”“市卫生局温馨提示：今日大风降温请您注意保暖，避免受凉、防止感冒。春暖乍寒是心脑血管病高发时机，慢性病人减少户外剧烈运动。”“市燃气集团温馨提示：天气渐凉，请您注意用气安全，在使用燃气灶，热水器时，做好室内通风换气，报修服务热线：96777”
公益广告，深得民心。“首都文明委欢迎您参加：迎奥运、讲文明、树新风我参与我奉献我快乐活动。”“中国移动和中国教育发展基金会联合开展‘倡导文明，传递爱心’公益短信大赛。创作短信赢诺基亚3250手机，转发短信资助贫困学子。”“园林局提醒您：今天是植树节，请您积极参与义务植树活动。”“今天是全国助残日，主题为保障残疾人权益，共建和谐社会。我国有8296万残疾人，请您关注身边的兄弟姐妹。中国残联”
关注民生，及时提醒，情暖人心。“北京市公安局提示您：8月18日－19日将举办好运北京公路自行车赛。请您留意交通管理公告，合理安排出行，注意安全。感谢您的支持与配合。”“市交管局提示：西大望路大望桥至光辉桥因路面坍塌双向断路抢修请绕行朝阳路、光华路、通惠河北路、百子湾路、广渠路和三、四环路。请市民理解支持。”
手机用户渴盼一个清静文明的通信空间
随着生活水平的不断提高，手机的普及越来越快。短信平台无疑越来越成为手机用户传递信息的重要渠道，越来越需要我们必须正视和重视的媒体，将会成为新的时期一种文化传播手段。要把它作为为老百姓提供良好的公共服务的高度，加强管理，为手机用户营造一个洁净的手机短信的通信空间。
笔者认为：一是必须明确管理主体，规范信息发布程序。科技的进步、电脑的普及、互联网的发展，使得给手机发送短信的过程越来越简捷和快速，涉及的部门也越来越多，因此，只有明确了管理主体，管理责任才会更加明晰，也才会达成有序。二是提高法律意识。这虽已是老生常谈的话题，但是，如果企业和公民都守法的话，也不会把不可告人的暧昧勾当或是违法的经营行为，通过违法的短信发送出去；如果每个公民也有法律意识，不去迎合、不予理睬、不轻易上当、及时揭发不法短信息，至少能够使那些垃圾减少可乘之机。三是推行手机实名制。这是当前控制违法短信、黄色暧昧短信源头的有效办法。四是行业自律。这里专指移动和网络行业。那种不是人人都需要的业务信息、新业务的推广等消息，应该采取因需定制的办法，不能因为自己占有得天独厚的条件，就群发信息推广业务。五是雇佣专兼职的监督员。随时监督、及时反馈、快速打击，持之以恒，必然会给我们广大的手机用户创造一个洁净的手机短信的通信空间。
让人欣喜的是，近日，记者从工业和信息化部获悉，由工业和信息化部、国务院新闻办、公安部起草的《通信短信息服务管理规定》正在报批，不久将会出台。该规定对短信息服务和管理问题进行了系统规范，明确禁止发送违法内容和违规发送垃圾短信行为。
据了解，工业和信息化部还将出台相关技术标准，从技术层面上对垃圾短信或是违法内容进行制止。目前，工业和信息化部已研究制定了相应的设备和业务技术标准———《基于用户设置规则的短消息过滤系统技术要求》、《基于用户设置规则的短消息过滤业务技术要求》，从电信设备和电信业务入手给用户提供自我设置的垃圾短信管理平台。这一标准已进入审批阶段。
工业和信息化部有关人员表示，鼓励移动通信运营商采取新措施新业务，遏制垃圾短信。目前，中国联通已在四川、上海等地向其手机用户推出了“短信宝”增值服务，赋予用户自行设置“黑名单”或“白名单”的权力，在一定程度上抑制了垃圾信息的发送，今年将在全国推广。
为规范短信息服务市场秩序，工业和信息化部将联合工商、公安等相关部门，进一步完善法律法规建设，共同治理各类垃圾短信息，整合完善用户投诉、申诉、举报受理机制，依法保护广大消费者的合法权益，净化短信环境。
中国移动北京公司已经开通了免费的不良信息举报平台。今后北京的移动用户一旦接到不良信息，只要把不良信息发送端号码和短信内容发送到不良信息举报平台，北京移动就将协助用户进行快速查证处理。
如何杜绝垃圾信息使我们的个人信息安全受到保护，是我们政府部门、电信运营商以及广告投递企业应当也必须承担的责任，相信随着相关法律法规的出台，那些滥用运营通道肆意发送垃圾短信的行为终将受到应有的惩罚。