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现代脑科学揭示，人的右脑发育先于左脑。左脑又称理性脑、科学脑，主要具有逻辑、分析、推理等功能；右脑又称感性脑、情感脑、人文脑，主要具有创新、想像、直觉、体会、感受等功能，十三岁以前，是人的记忆力和右脑显著发育的黄，金期；十三岁以后，人的左脑才显著发育。进行素质教育就要根据学生身心发育的年龄特点，把握规律，科学育人。一般来说，小学阶段应侧重学生右脑的培育与开发，为今后可持续发展奠定良好的品德、体质和人文基础；初中阶段承前启后、情理交融，在继续开发右脑潜能的同时，逐步加强左脑理性思维能力的培育与开发；高中阶段要努力做到科学与人文相融、知识与能力并重，不断提升学生适应社会或继续深造的综合素质。育人为本，德育为先。身与心的和谐，德育与智育的和谐，得益于体育、美育两个重要载体。所以，素质教育中德智体美必须全面发展，不能偏废。
现行中考制度的最大积弊，在于评价体系不够科学，摆脱不了精英教育的桎梏，以致教辅资料泛滥、师生负担畸重、身心素质恶化等现象无法扼制。我们并不反对学生吃苦，但必须是科学地吃，而不是吃冤枉苦，不能由于沉重的负担使学生生命的蓝天被遮黑了。当前，改革现行中考制度，扫清实施素质教育的障碍，已是时候了。首先，实施素质教育已作为国家意志写进了新修订的《义务教育法》，教育公平是重要的社会公平，办最好的平民教育已成为广大人民群众的心声；其次，中考命题权已下放地市，各地完全可以因地制宜，因势利导，有所作为；第三，经过几年的课程改革实践，国家中小学教材日趋成熟与完善，逐步构建起科学的教材体系；第四，高中新课改试点成功后将在全国铺开，引发新一轮高考制度的改革创新，中考制度必须有相应的改革。
改革现行中考制度的基本构想：
一、科学设置考试科目及考试内容
以先进的教育理论为指导，科学设置中考科目及考试内容，使考试成为实施素质教育的指挥棒，这是中考制度改革成功的关键。学生左脑潜能的评价常以笔试为主，学生右脑潜能的评价常以面试为主，学生左右脑潜能的综合评价常以动手创造的形式为主，所以我们在设置考试科目时，不能再单一地只用笔试模式，而应该科学设置、科学考试。
(一)传统的中考六门科目语文、数学、英语(含听力)、物理、化学、政治继续考，但只考教科书上的内容，连试题都用书上的。这一举措将大大减轻学生的课业负担，使满天飞的教辅资料绝迹。平时的教学要注意把握教材的科学思想和科学体系，紧扣课本内容，使学生对所学知识能融会贯通，对基本要求要严格，如书写格式要标准、规范，以改变过去学生埋头“题海”，却连基本的学科知识体系都没有掌握的状况。
(二)增加书法、普通话、信息技术、体育、营养、特长等科目的考试，其中“特长”科目的考试，主要由学生选择一项自己最强的特长参加中考，如体育、音乐、美术、辩论、表演、演讲、学科实验、综合实践活动设计、科技发明、文学创作、工艺制作、电脑制作、航模车模等特长。这些科目的考试从初二开始，每年安排两次，由学生自己确定当年考试科目，每一门科目允许重考一次，选最好的成绩记入个人中考成绩。
(三)量化初中毕业生的综合素质评价，对学生校内校外表现进行科学评价。评价的重点放在思想道德和学会做人方面，如爱国主义、理想信念、世界观、人生观、价值观和荣辱观的表现等，包含孔夫子倡导的做人六门课(孝、悌、谨、信、泛爱众、亲仁)在内的日常行为可以作为评价的参考。学校、家庭、社会三位一体，形成立体化的评价体系。
二、利用现代技术提高教学、监考、评卷质量和效率
在中考改革中，现代技术进教学、进监考、进评卷是重要的、必要的，是发展的方向，它对彰显公平正义，防范营私舞弊，提高工作质量和效率，起着不可低估的作用。如上述新增的六门中考科目，考试过程可以通过数码相机、录像机拍摄后存入电脑，让评卷老师从容“评卷”，突破人力“评卷”所受的种种限制，促进中考改革。
三、均衡分配招生指标与择优录取相结合
将高中招生指标的40％直接均衡分配到各初中学校，按该校中考成绩择优录取，并按学生户口所在辖区学生比例来计算分配，这将有利于消除择校现象。将高中招生指标的5％留作奖励指标，每所初中学校都有机会获奖，前提是完成当年上级下达的素质教育任务指标，对没有全部达到要求的学校酌情按指标比例扣掉奖励指标，属于一票否决的则全部扣除奖励指标。将高中招生指标的55％，加上上述扣下的指标，作为当年所在地市择优录取指标。
四、认真施行质量督导评估制度
教育督导评估及其配套制度，是中考制度改革成功的保证。根据新《义务教育法》，各级政府要增加对实施素质教育的经费投入，强化对学校、教师教育教学质量的全程监管，杜绝乱补课、乱收费现象，强化地方素质教育教材建设，使优质教育资源功能辐射放大，实现资源共享，把学校教育从片面追求升学率模式变成让学生快乐成长、全面发展的素质教育模式，把学校间升学率的竞争变成服务质量、以人为本的竞争。
(责编 王学军)
现行中考制度的最大积弊，在于评价体系不够科学，摆脱不了精英教育的桎梏，以致教辅资料泛滥、师生负担畸重、身心素质恶化等现象无法扼制。我们并不反对学生吃苦，但必须是科学地吃，而不是吃冤枉苦，不能由于沉重的负担使学生生命的蓝天被遮黑了。当前，改革现行中考制度，扫清实施素质教育的障碍，已是时候了。首先，实施素质教育已作为国家意志写进了新修订的《义务教育法》，教育公平是重要的社会公平，办最好的平民教育已成为广大人民群众的心声；其次，中考命题权已下放地市，各地完全可以因地制宜，因势利导，有所作为；第三，经过几年的课程改革实践，国家中小学教材日趋成熟与完善，逐步构建起科学的教材体系；第四，高中新课改试点成功后将在全国铺开，引发新一轮高考制度的改革创新，中考制度必须有相应的改革。
改革现行中考制度的基本构想：
一、科学设置考试科目及考试内容
以先进的教育理论为指导，科学设置中考科目及考试内容，使考试成为实施素质教育的指挥棒，这是中考制度改革成功的关键。学生左脑潜能的评价常以笔试为主，学生右脑潜能的评价常以面试为主，学生左右脑潜能的综合评价常以动手创造的形式为主，所以我们在设置考试科目时，不能再单一地只用笔试模式，而应该科学设置、科学考试。
(一)传统的中考六门科目语文、数学、英语(含听力)、物理、化学、政治继续考，但只考教科书上的内容，连试题都用书上的。这一举措将大大减轻学生的课业负担，使满天飞的教辅资料绝迹。平时的教学要注意把握教材的科学思想和科学体系，紧扣课本内容，使学生对所学知识能融会贯通，对基本要求要严格，如书写格式要标准、规范，以改变过去学生埋头“题海”，却连基本的学科知识体系都没有掌握的状况。
(二)增加书法、普通话、信息技术、体育、营养、特长等科目的考试，其中“特长”科目的考试，主要由学生选择一项自己最强的特长参加中考，如体育、音乐、美术、辩论、表演、演讲、学科实验、综合实践活动设计、科技发明、文学创作、工艺制作、电脑制作、航模车模等特长。这些科目的考试从初二开始，每年安排两次，由学生自己确定当年考试科目，每一门科目允许重考一次，选最好的成绩记入个人中考成绩。
(三)量化初中毕业生的综合素质评价，对学生校内校外表现进行科学评价。评价的重点放在思想道德和学会做人方面，如爱国主义、理想信念、世界观、人生观、价值观和荣辱观的表现等，包含孔夫子倡导的做人六门课(孝、悌、谨、信、泛爱众、亲仁)在内的日常行为可以作为评价的参考。学校、家庭、社会三位一体，形成立体化的评价体系。
二、利用现代技术提高教学、监考、评卷质量和效率
在中考改革中，现代技术进教学、进监考、进评卷是重要的、必要的，是发展的方向，它对彰显公平正义，防范营私舞弊，提高工作质量和效率，起着不可低估的作用。如上述新增的六门中考科目，考试过程可以通过数码相机、录像机拍摄后存入电脑，让评卷老师从容“评卷”，突破人力“评卷”所受的种种限制，促进中考改革。
三、均衡分配招生指标与择优录取相结合
将高中招生指标的40％直接均衡分配到各初中学校，按该校中考成绩择优录取，并按学生户口所在辖区学生比例来计算分配，这将有利于消除择校现象。将高中招生指标的5％留作奖励指标，每所初中学校都有机会获奖，前提是完成当年上级下达的素质教育任务指标，对没有全部达到要求的学校酌情按指标比例扣掉奖励指标，属于一票否决的则全部扣除奖励指标。将高中招生指标的55％，加上上述扣下的指标，作为当年所在地市择优录取指标。
四、认真施行质量督导评估制度
教育督导评估及其配套制度，是中考制度改革成功的保证。根据新《义务教育法》，各级政府要增加对实施素质教育的经费投入，强化对学校、教师教育教学质量的全程监管，杜绝乱补课、乱收费现象，强化地方素质教育教材建设，使优质教育资源功能辐射放大，实现资源共享，把学校教育从片面追求升学率模式变成让学生快乐成长、全面发展的素质教育模式，把学校间升学率的竞争变成服务质量、以人为本的竞争。
(责编 王学军)