【摘 要】
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PPP模式在基础设施建设和公共服务领域拓展融资渠道、缓解地方财政压力、激发社会资本提高运营水平、有效控制成本、有效分担各类风险以及促进政府职能转变等方面提供了新的
【机 构】
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山东省荣成市财政局青岛习远房地产土地评估造价咨询有限公司;
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PPP模式在基础设施建设和公共服务领域拓展融资渠道、缓解地方财政压力、激发社会资本提高运营水平、有效控制成本、有效分担各类风险以及促进政府职能转变等方面提供了新的思路和载体.然而PPP项目能否顺利执行以及最终实现理想效果关键之一在于政府与社会资本如何理解和处理“风险分担、利益共享”的合作机制.风险的认识直接影响决策者对前期可行性研究、实施方案制定、谈判要点和利益分配维度以及项目执行期重点工作安排.为避免主观意识判断对PPP风险认识形成误判,笔者以自身参与的某市基础设施建设PPP项目实例为研究分析对象,基于政府视角,通过理论分析和建模等手段,搭建PPP项目参与各方满意度指标体系,采用熵值法确定各风险指标的权重系数,再利用TOPSIS方法确定本PPP项目参与各方可承担的最优风险贴近度,最终形成PPP项目风险分担最优建议方案.
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