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【正】 在中国城市化道路讨论的最初几年中,重点发展小城镇是主潮流。特别是1984年著名社会学家费孝通教授发表了《小城镇,大问题》(见《江海学刊》1984年第1期)后,在学术界、城市规划部门以至决策层引起了很大反响,把小城镇论推到顶峰。但是,随着经济改革和商品经济的发展,经济效益日益成为人们衡量事物的标尺。充分发挥中心城市作用已被提到议事日程,并且已成为