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【摘 要】供电局已经制定业务作业指导书和相应的作业表单，并实现了基于移动终端的现场作业表单电子化，以“流程+表单”的方式在生产班组应用。在此基础上把作业表单的电子化扩展到安全督查的现场管理。通过移动终端系统为安全督查现场作业人员提供流程、表单、信息查询及相关辅助的信息化支持，增强移动作业规范化，提升移动作业数据质量和管理水平，完善移动作业监管。现场作业人员只需持平板电脑等移动终端即可完成现场繁琐的工作，彻底为班组减负，提升工作效率和规范安全督查现场管理。
【关键词】移动终端；安卓系统；安全督查
1.引言
按照“管理制度化、制度流程化、流程表单化、表单信息化”的思路，供电局结合管理制度和员工日常实际工作需要，研究制定了业务作业指导书，编制了作业表单，以“流程+表单”的方式，打造“规范、高效、减负”的工作模式。生产班组实现了现场作业表单电子化，在一定程度上减轻了班组的工作量。安全督查人员的现场督查工作仍基于纸质检查表單开展，在生产班组作业表单电子化的基础上，有必要研究实现现场安全督查工作表单的电子化。
2.背景
随着现场作业的不断增多，作业类型也越来越多。督查人员的安全督查工作和安全检查工作任务量也越来越多。安全生产管理信息系统安全督查管理模块包含了督查年、月、周计划和安全督查工作单，督查人员的现场督查工作仍基于纸质检查表单开展，工作完成后在系统中填写督查工作记录和督查日志，增加了督查人员的填写工作量。
在生产班组作业表单电子化的基础上，扩展现场安全督查工作表单的电子化已具备成熟的条件。安全督查现场工作有必要参考生产班组作业表单方式，实现安全督查工作从计划到执行的电子化管理。
3.需求分析
3.1.业务描述
现场安全督查主要分为督查计划制定、督查实施、现场督查问题反馈、跟踪整改情况、数据统计分析等几个步骤。督查计划包括年度督查计划、月度督查计划以及周督查计划。
3.2.业务流程
4.设计实施
4.1.系统架构
4.1.1.技术架构
4.1.2.业务架构
督查计划和施工计划分解后，生成相应的督查工作单，安全督查人员使用移动终端下载督查工作单进行现场督查工作，并在现场填写督查工作情况，对于存在违章情况的工作人员，可现场开出违章处罚通知单；对督查过程中发现的其它问题也可以开出问题整改通知单，由施工单位进行整改。
4.2.功能范围
安全督查移动作业管理项目主要包含安全督查管理内容，为安监部、各专业班组安全检查人员进行现场督查工作提供辅助，功能构成示意图如下：
4.2.1.安全督查计划管理
系统提供督查年计划、督查月计划、督查周计划的编制、审批及相关的查询功能。
每年制定年度安全督查工作计划。
每月编制月度督查工作计划。
4.2.2.施工计划管理
工程项目管理部门（业主项目部）、生产运行单位（部门）每月底应制定基建、大修技改、检修、试验、定检等下月施工作业计划；并向各业务部门及安监部汇报。每周应制定相应的周施工计划，并向各业务部门及安监部汇报。
4.2.3.督查工作表单管理
周督查计划审批通过后，安全督查人员将周督查计划生成相应的督查工作表单，用于现场督查使用。
4.2.4.督查日志管理
现场督查工作完成后，系统自动生成相应的督查工作日志，记录现场督查工作情况，及相关的违章处罚信息、问题整改信息等，并提供相应的关联链接，方便跟踪查找。
4.2.5.检查项基础库管理
固化上级公司颁布的安全检查项内容，供安全督查工作开展时根据作业类型和工作内容进行选择，通过标准化的检查项基础库固化，保证相同类型的现场督查工作检查内容相同。
4.2.6.督查工作表单库
安监部制定各类工作任务对应的固定检查项目，在系统中形成工作任务对应特定检查项目的表单库，编制督查工作表单时，可选择制定好的表单模板直接生成督查工作表单。
4.2.7.违章处罚通知单
现场安全督查完成后，督查人员根据现场督查违章情况填写违章处罚通知单，违章处罚通知单编制人员可以根据督查日志的存在问题生成对应的违章处罚通知单，督查日志的公共信息带入到违章处罚通知单中，同时提供打印、上报功能。
4.2.8.问题整改通知单
现场安全督查完成后，填写督查日志的存在问题后对应生成一条检查发现问题，需要填写整改完成情况。当从整改问题发出到问题整改完成时间小于整改问题发出到整改完成期限的30%时为绿灯；当从整改问题发出到问题整改完成时间大于整改问题发出到整改完成期限的30%时为黄灯；当整改完成时间超过整改完成期限时为红灯。
4.2.9.违章分类及编码库
系统中固化网、省公司颁布的违章分类及编码，现场督查过程中发现的违章行为可以从违章分类及编码库中直接选取，避免出现不同人员对违章的理解偏差。
4.2.10.现场督查工作
系统下载周督查计划同时关联现场督查工作表单后，在客户端进行列表展示。点击周督查计划可查看对应督查工作表单并填写现场督查情况，包括检查内容和存在问题。安全督查完成后将填写的督查工作表单内容上传到生产系统。
5.建设成效
5.1.规范作业表单管理
移动现场作业覆盖范围：涵盖了安全督查管理在市局、区局、供电所、生产单位的所有作业表单，并实现了作业表单三级库（省、地、班）管理。
5.2.规范作业过程，提高工作质量和安全
通过生产计划和作业表单的信息化管理，有效控制安全督查人员的工作节奏和作业行为，作业负责人按电子化作业表单规定步骤作业，更加规范、严格的执行作业表单保证作业过程的效率和质量，提升现场作业的管理水平。
5.3.实现数据共享，减少督查工作
数据共享：实现现场记录的作业数据共享，通过作业表单可自动生成报告及相关工作日志，无需重复录入，实现数据共享；
现场方便：利用平板电脑的便携性，在现场作业过程中，可以随时查看作业标准；
量化工作：通过督查计划和作业表单的信息化管理，均衡工作量，减少重复性工作。
5.4.实现对督查工作的有效监督
作业表单电子化实现了督查过程的全面监控，以达到管理层对于基层班组督查工作及时性、正确性、合理性的监督。
5.5.实现生产信息资源一体化
以‘计划+表单’的作业管理模块打通了和班组计划管理、试验管理、设备台帐管理、巡视管理、缺陷管理、检修管理等模块的联系，实现数据共享。
6.系统应用情况
系统上线运行后，每月执行的督查工作计划有1000多个，督查工作表单有2000多个，现场安全督查工作基本上从纸质转到系统上运作；统计报表也从系统中直接生成，不需要用户多级统计报送；在运用安全督查现场管理系统后，用户提出的新需求也有20多个，说明用户对系统有更多的期望。
参考文献：
[1]（美国）项目管理协会著，王勇，张斌译《项目管理知识体系指南（第4版）（PMBOK?指南）》电子工业出版社 2009.
[2] 李涛，张莉《项目管理》中国人民大学出版社 2005.
作者简介：
叶杰贤（1976.100，男，大学本科，工程师，从事电力系统的信息系统规划、建设、管理、开发等工作，现工作于广东电网有限责任公司佛山供电局。
【关键词】移动终端；安卓系统；安全督查
1.引言
按照“管理制度化、制度流程化、流程表单化、表单信息化”的思路，供电局结合管理制度和员工日常实际工作需要，研究制定了业务作业指导书，编制了作业表单，以“流程+表单”的方式，打造“规范、高效、减负”的工作模式。生产班组实现了现场作业表单电子化，在一定程度上减轻了班组的工作量。安全督查人员的现场督查工作仍基于纸质检查表單开展，在生产班组作业表单电子化的基础上，有必要研究实现现场安全督查工作表单的电子化。
2.背景
随着现场作业的不断增多，作业类型也越来越多。督查人员的安全督查工作和安全检查工作任务量也越来越多。安全生产管理信息系统安全督查管理模块包含了督查年、月、周计划和安全督查工作单，督查人员的现场督查工作仍基于纸质检查表单开展，工作完成后在系统中填写督查工作记录和督查日志，增加了督查人员的填写工作量。
在生产班组作业表单电子化的基础上，扩展现场安全督查工作表单的电子化已具备成熟的条件。安全督查现场工作有必要参考生产班组作业表单方式，实现安全督查工作从计划到执行的电子化管理。
3.需求分析
3.1.业务描述
现场安全督查主要分为督查计划制定、督查实施、现场督查问题反馈、跟踪整改情况、数据统计分析等几个步骤。督查计划包括年度督查计划、月度督查计划以及周督查计划。
3.2.业务流程
4.设计实施
4.1.系统架构
4.1.1.技术架构
4.1.2.业务架构
督查计划和施工计划分解后，生成相应的督查工作单，安全督查人员使用移动终端下载督查工作单进行现场督查工作，并在现场填写督查工作情况，对于存在违章情况的工作人员，可现场开出违章处罚通知单；对督查过程中发现的其它问题也可以开出问题整改通知单，由施工单位进行整改。
4.2.功能范围
安全督查移动作业管理项目主要包含安全督查管理内容，为安监部、各专业班组安全检查人员进行现场督查工作提供辅助，功能构成示意图如下：
4.2.1.安全督查计划管理
系统提供督查年计划、督查月计划、督查周计划的编制、审批及相关的查询功能。
每年制定年度安全督查工作计划。
每月编制月度督查工作计划。
4.2.2.施工计划管理
工程项目管理部门（业主项目部）、生产运行单位（部门）每月底应制定基建、大修技改、检修、试验、定检等下月施工作业计划；并向各业务部门及安监部汇报。每周应制定相应的周施工计划，并向各业务部门及安监部汇报。
4.2.3.督查工作表单管理
周督查计划审批通过后，安全督查人员将周督查计划生成相应的督查工作表单，用于现场督查使用。
4.2.4.督查日志管理
现场督查工作完成后，系统自动生成相应的督查工作日志，记录现场督查工作情况，及相关的违章处罚信息、问题整改信息等，并提供相应的关联链接，方便跟踪查找。
4.2.5.检查项基础库管理
固化上级公司颁布的安全检查项内容，供安全督查工作开展时根据作业类型和工作内容进行选择，通过标准化的检查项基础库固化，保证相同类型的现场督查工作检查内容相同。
4.2.6.督查工作表单库
安监部制定各类工作任务对应的固定检查项目，在系统中形成工作任务对应特定检查项目的表单库，编制督查工作表单时，可选择制定好的表单模板直接生成督查工作表单。
4.2.7.违章处罚通知单
现场安全督查完成后，督查人员根据现场督查违章情况填写违章处罚通知单，违章处罚通知单编制人员可以根据督查日志的存在问题生成对应的违章处罚通知单，督查日志的公共信息带入到违章处罚通知单中，同时提供打印、上报功能。
4.2.8.问题整改通知单
现场安全督查完成后，填写督查日志的存在问题后对应生成一条检查发现问题，需要填写整改完成情况。当从整改问题发出到问题整改完成时间小于整改问题发出到整改完成期限的30%时为绿灯；当从整改问题发出到问题整改完成时间大于整改问题发出到整改完成期限的30%时为黄灯；当整改完成时间超过整改完成期限时为红灯。
4.2.9.违章分类及编码库
系统中固化网、省公司颁布的违章分类及编码，现场督查过程中发现的违章行为可以从违章分类及编码库中直接选取，避免出现不同人员对违章的理解偏差。
4.2.10.现场督查工作
系统下载周督查计划同时关联现场督查工作表单后，在客户端进行列表展示。点击周督查计划可查看对应督查工作表单并填写现场督查情况，包括检查内容和存在问题。安全督查完成后将填写的督查工作表单内容上传到生产系统。
5.建设成效
5.1.规范作业表单管理
移动现场作业覆盖范围：涵盖了安全督查管理在市局、区局、供电所、生产单位的所有作业表单，并实现了作业表单三级库（省、地、班）管理。
5.2.规范作业过程，提高工作质量和安全
通过生产计划和作业表单的信息化管理，有效控制安全督查人员的工作节奏和作业行为，作业负责人按电子化作业表单规定步骤作业，更加规范、严格的执行作业表单保证作业过程的效率和质量，提升现场作业的管理水平。
5.3.实现数据共享，减少督查工作
数据共享：实现现场记录的作业数据共享，通过作业表单可自动生成报告及相关工作日志，无需重复录入，实现数据共享；
现场方便：利用平板电脑的便携性，在现场作业过程中，可以随时查看作业标准；
量化工作：通过督查计划和作业表单的信息化管理，均衡工作量，减少重复性工作。
5.4.实现对督查工作的有效监督
作业表单电子化实现了督查过程的全面监控，以达到管理层对于基层班组督查工作及时性、正确性、合理性的监督。
5.5.实现生产信息资源一体化
以‘计划+表单’的作业管理模块打通了和班组计划管理、试验管理、设备台帐管理、巡视管理、缺陷管理、检修管理等模块的联系，实现数据共享。
6.系统应用情况
系统上线运行后，每月执行的督查工作计划有1000多个，督查工作表单有2000多个，现场安全督查工作基本上从纸质转到系统上运作；统计报表也从系统中直接生成，不需要用户多级统计报送；在运用安全督查现场管理系统后，用户提出的新需求也有20多个，说明用户对系统有更多的期望。
参考文献：
[1]（美国）项目管理协会著，王勇，张斌译《项目管理知识体系指南（第4版）（PMBOK?指南）》电子工业出版社 2009.
[2] 李涛，张莉《项目管理》中国人民大学出版社 2005.
作者简介：
叶杰贤（1976.100，男，大学本科，工程师，从事电力系统的信息系统规划、建设、管理、开发等工作，现工作于广东电网有限责任公司佛山供电局。